深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向。客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要因素，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考。引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法。推动义务教育质量和学生身心健康水平不断提升。

二、监测时间

2025年国家义务教育质量监测学生现场测试时间为5月21日全天和5月22日上午。具体测试安排如下：

表1-1 2025年现场测试安排表

日期		测试内容		监测对象
5月21日	上午	08:30—09:50	学生语文测试	学生
	上午	10:05—10:35	学生相关因素问卷（一）
	下午	14:00—14:30	学生相关因素问卷（二）
		14:45—15:15	学生相关因素问卷（三）
		15:30—16:00	学生相关因素问卷（四）
5月22日	上午	08:30—09:50	学生艺术测试
		小学10:05—11:05 初中10:05—11:25	学生英语测试
		09:00至全部完成	校长与教师问卷	校长、教师
5月23日至30日			区县教育管理人员问卷	区县教育管理人员
备注：新疆、西藏地区的测试时间整体顺延2小时

三、监测对象

2025年春季学期义务教育阶段四年级和八年级学生，相关年级语文、音乐、美术、英语教师和班主任，相关学校校长，相关区县教育管理人员。

四、监测内容

义务教育阶段学生语文、艺术、英语学科领域的学习质量以及相关影响因素情况。

语文：主要监测学生掌握语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。

艺术：主要监测学生掌握艺术基础知识情况，通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力，审美趣味和审美格调。

英语：主要监测学生掌握英语基础知识情况，阅读、写作等综合语言运用能力等。

相关影响因素：主要调查影响学生学习质量的相关因素，如各学科领域的课程或教育活动开设、学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理以及区域教育管理情况等。

五、监测工具与测试形式

（一）学生测试

学生监测工具及测试形式如下表：

表1-2 学生监测工具及测试形式一览表

学生监测工具

测试形式

备注

学生语文、艺术、英语测试工具

客观题在线作答，

主观题电子呈现，纸笔作答

样本校联网计算机须预装“国家义务教育质量监测网络测试系统”（含学科与问卷测试系统、演唱测试系统、英语口语测试系统，以下简称“网络测试系统”）客户端；

2.区县须为每所样本校统一配备两类耳机：2副演唱与口语测试专用耳机（具备听音与输音的双向传输功能）；25副网络测试普通耳机（具备听音功能）。

学生艺术演唱与英语口语测试工具、

学生相关因素问卷（一）（二）（三）（四）

在线作答

（二）校长与教师测试

包括校长问卷、班主任问卷、语文教师问卷、艺术教师问卷（含音乐教师和美术教师）、英语教师问卷。均为在线填答，通过“网络测试系统”完成测试（教师依据自身职位选择所对应问卷作答，担任多个职位的教师需选择所对应的多个问卷）。

2025年国家义务教育质量监测范围为全国31省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团（以下简称“省”）。根据各地社会经济发展状况和教育事业发展水平，采取分层不等概率的抽样方式，全国共抽取样本县（市、区）343个。原则上，每个样本县抽取14所样本小学、10所样本初中，每所样本校抽取30名学生。被抽中的学生，样本校校长，该校2025年春季学期四、八年级语文、音乐、美术、英语教师、班主任以及该区县教育管理人员均参加此次监测。

为满足学生样本量的最低要求，若样本县的学校数量不足，则在现有样本校内增加样本学生的数量；若样本县的小规模教学点（测试年级学生人数不足30人）数量较多，则增加样本校的数量。

样本县名单随教育部教育督导局的年度监测通知一同下发，并由教育部基础教育质量监测中心通过“国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统”（以下简称“信息上报及抽样系统”，网址：https://eachina.changyan.cn/cy/）公布；样本校名单通过“信息上报及抽样系统”公布；样本学生名单在测试当天通过“信息上报及抽样系统”公布。

七、组织实施

国家义务教育质量监测工作由各级教育督导部门组织实施。教育部教育督导局负责统筹规划、政策指导和过程监督；省级教育督导部门负责本地区的测试组织和过程监督；地市级教育督导部门按省级教育督导部门要求，协助做好市域内各样本县监测组织实施工作的指导、检查、监督与协调等工作；县级教育督导部门负责组织现场测试；样本校按照测试程序与规范完成各项工作。

各级监测组织实施部门和单位须高度重视教育质量监测工作，加强组织领导，落实工作职责，保障工作经费，强化过程监督；须加强监测队伍的建设与管理，做好培训工作，保证参与组织实施工作的相关人员了解政策、熟悉规则、掌握方法、规范流程；须加强各级监测组织实施部门和单位的沟通与衔接，按时完成各环节工作情况的上报与总结；须严明工作纪律，确保2025年国家义务教育质量监测组织实施工作顺利完成。

各级监测组织实施部门和单位须建立监测工作责任制度，各级监测工作主要负责人要对本级监测数据的真实性、客观性和有效性负责，对监测工具和监测数据的安全性负责。要严格按照规定程序和抽样名单施测，加强监测数据质量的全过程监控，在监测实施的各个环节均安排专人负责数据质量。要坚决杜绝模题应考、抄袭舞弊、干预正常作答、测后更改答案、替换参测人员等弄虚作假行为。对存在弄虚作假情况的单位及个人，一经查实，将按照《教育督导问责办法》严肃处理。

八、报告反馈

国家义务教育质量监测结果呈现方式主要为国家监测报告、分省监测报告、区县监测诊断报告、政策咨询报告四类。国家监测报告主要呈现全国学生学业水平的总体状况，影响学生学业水平的主要因素以及相关分析，该报告向社会公开发布；分省监测报告主要呈现学生在学科领域的表现水平，影响学生学业水平的主要因素以及相关分析，供各地政府和教育部门参考；区县监测诊断报告主要呈现学生在各监测学科领域的发展水平，影响该区县学生发展水平的主要因素以及相关分析，诊断该区县存在的教育质量问题，供县级人民政府和有关教育部门使用，供学校改进教育教学参考；政策咨询报告针对教育热点难点问题进行专题研究，结合一线教育实际深入分析并提出改进建议，供有关领导和部门参阅，供地方调整教育政策参考。

第二部分省级教育部门组织工作

一、省级实施工作时间节点与工作任务

表2-1 省级实施工作时间节点与工作任务

阶段	序号	时间节点	工作任务
测试前	1	3月14日前	接受国家义务教育质量监测实施工作部署，确认区县名单。
	2	3月20日前	开展省级实施工作部署与培训；审核各样本县属地学校信息。
	3	4月10日前	组织各样本县完成样本校名单确认。
	4	4月24日前	组织各样本县审核提交测试年级学生和教师信息。
	5	4月27日— 5月14日	督促样本县组织学生开展演唱与口语测试模拟练习、网络测试模拟练习、系统高并发性能测试（5月8日规定时间），组织样本校校长和教师开展网络问卷填答模拟练习。
	6	5月14日前	督促各样本县开展测试程序与工作规范的统一培训。
	7	5月20日前	检查各样本县实施工作培训完成情况；委派省视导员完成各样本县测试准备情况的核查。
测试中	8	5月21—22日	监控测试过程，处置应急问题与突发事件。
测试后	9	5月28日前	掌握测试完成情况，上报应急事件。
	10	5月23—30日	督促样本县教育管理人员完成区县问卷填答。
	11	5月30日前	督促样本县审核各样本校提交的测试生基本信息。
	12	6月13日前	完成省级实施工作总结。

表2-2 省级提交及审核实施材料清单

序号	开始时间	截止时间	材料名称	工作任务及要求
1	3月5日	3月14日	附件1-1《省级实施工作领导小组名单》《省级实施工作方案》	提交附件
2	3月5日	5月20日	《县级实施工作领导小组名单》《县级实施工作细则》《样本县实施工作培训完成情况报告表》县级实施工作培训照片《样本县监测工具接收与保管情况报告表》	审核各县附件
3	3月17日	5月14日	附件1-2《省视导员名单》附件1-3《省级实施工作部署与培训情况报告表》	提交附件
4	5月22日	5月27日	《样本县监测工具回邮情况报告表》《县级应急事件报告表》	审核各县附件
5	5月22日	5月28日	附件1-4《省级应急事件报告表》	提交附件及盖章扫描件
6	5月28日	6月6日	《县级实施工作总结》	审核各县附件
7	5月29日	6月13日	《省级实施工作总结》	提交附件
备注：各类实施材料的提交与审核均在“国家义务教育质量监测实施管理系统”（以下简称“实施管理系统”，网址：https://eachina.changyan.cn/jz/）内完成。

二、测试前

（一）成立省级实施工作领导小组

省级教育部门根据国家义务教育质量监测工作的总体要求，成立省级实施工作领导小组。省级实施工作领导小组受教育部教育督导局的行政领导和教育部基础教育质量监测中心的业务指导，负责本省教育质量监测工作的测试组织和过程监督，对本省监测数据的真实性、监测过程的规范性与安全性、监测工具的安全性和组织实施过程中的师生安全工作负责。

省级实施工作领导小组的构成及人员安排如下表：

表2-3 省级实施工作领导小组成员及人员安排

工作人员	人数	人员要求及主要职责
组长	1人	由省级教育行政或督导部门分管领导担任，负责全省监测工作的组织领导、统筹、协调与推进。
副组长	1—2人	由省级教育督导部门或省级监测机构负责人担任，协助组长部署和开展年度监测工作，跟进工作进展情况。
组员	若干	由省级教育行政或督导部门相关业务处（室）和监测、评估、教研、考试等专业机构的相关人员担任；具体分工由各省确定。
省联络员	1人	原则上由省级教育督导部门或省级监测机构人员担任，负责与教育部基础教育质量监测中心联络以及本省监测实施工作的联络、协调。
省信息员	1人	由省级教育行政或督导部门熟悉信息技术的相关人员担任，负责本省有关信息的接收、报送以及网络测试进度管理。

（二）制订省级实施工作方案

省级实施工作领导小组根据本省情况制订《省级实施工作方案》，加强对省级实施工作的领导，提供经费保障，开展业务培训，强化过程督导，规范现场测试，处理应急事件，保证实施工作的顺利完成。

《省级实施工作方案》的内容须包括：本省监测任务概况、省级实施工作领导小组成员、相关部门和人员的职责分工；各市级实施工作组的职责分工；本省实施工作的进度安排和条件保障、培训安排、工作质量监控措施、监测工具的接收保管、应急预案等。要强调的是，省级教育部门应高度重视本省在测试前和测试当天应急预案的制订，同时要督促各样本县根据相关要求，制订测试实施工作的应急预案。

各省将《省级实施工作领导小组名单》（含省级实施工作领导小组和市级实施工作组汇总，见附件1-1）《省级实施工作方案》上报教育部教育督导局，并通过“实施管理系统”提交至教育部基础教育质量监测中心。

（三）遴选省视导员

各省根据工作要求，遴选责任心强、经验丰富、品行端正的督导、监测等相关人员担任省视导员；视实际情况，向每个样本县交叉派遣至少1名省视导员开展测前准备工作的视导。

（四）开展省级实施工作部署与培训

目的：明确开展国家义务教育质量监测的目的和意义，统一思想，提高认识；确保相关地市和各样本县监测工作人员明确自身职责，掌握测试组织实施程序、规范和要求。

时间：3月20日前完成样本县动员部署与信息上报培训

5月14日前开展测试组织程序、规范培训

对象：省视导员，市级实施工作组成员和县级实施工作领导小组成员等。

内容：国家义务教育质量监测组织实施工作整体部署情况，本省监测组织实施工作任务与要求，学校、师生信息上报的操作流程，测试组织的程序、规范与应急处置办法，条件保障、经费落实及测试安全工作的相关要求等。

工作部署与培训会上，省级实施工作领导小组向省视导员、市级实施工作组和样本县实施工作领导小组配套下发监测组织实施工作材料。清单如下：

表2-3 省级实施工作部署与培训会材料清单

序号	材料名称	备注
1	《2025年国家义务教育质量监测组织工作手册》
2	《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》
3	《2025年国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》	供各级信息员使用
4	《2025年国家义务教育质量监测网络测试系统操作手册》
5	《2025年国家义务教育质量监测网络测试系统操作视频》

完成省级实施工作部署与培训后，各省将《省视导员名单》（见附件1-2）和《省级实施工作部署与培训情况报告表》（见附件1-3）一并通过“实施管理系统”于5月14日前提交至教育部基础教育质量监测中心。

（五）组织各级抽样确认与信息上报工作

各省根据《2025年国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》中的有关要求与操作流程，确认本省样本县的抽样结果，审核各样本县上报的属地学校信息；组织各样本县确认样本校的抽样结果。上报参测师生以及校长信息。

（六）督促并指导各样本县完成县级培训

省级实施工作领导小组在做好省级部署与培训工作的同时，要督促各样本县扎实开展监测组织实施培训，并为各样本县开展培训提供支持与帮助。

（七）核查各样本县测试准备工作落实情况

测试前，省级实施工作领导小组委派省视导员核查各样本县测试准备工作落实情况：

1.核查是否已完成监测工具的接收与安全保管、测试工作人员培训、测试场地安排与布置、相关测试设备（师生网络测试用计算机、演唱与口语测试专用耳机、网络测试普通耳机等）配备与调试等；

2.核查各样本县是否已按要求安装了“网络测试系统”客户端；

3.核查各样本校学生测试教室是否已安装了符合要求的监控设备及座位间隔板，是否已开展各类模拟练习。

如未落实，须协助解决样本校计算机及网络测试条件等相关问题，发现问题立即督促整改。

各省于5月20日前通过“实施管理系统”对各样本县提交的《样本县实施工作培训完成情况表》《样本县监测工具接收与保管情况报告表》进行审核。

三、测试中

（一）监控测试过程

测试期间，省级实施工作领导小组全程监控各样本县测试组织过程，实时掌握各样本县测试进展情况，并做好必要的统筹与协调。

（二）处置应急事件

对于测试过程中出现的应急事件，省级实施工作领导小组须根据《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》中的“应急事件处置预案”，及时指导各样本县做出妥善处置。

四、测试后

（一）报告应急处置情况

测试结束后，各省通过“网络测试进度管理系统”与“演唱与英语口语测试管理系统”及时掌握全省测试完成情况；通过“实施管理系统”审核各样本县提交的《县级应急事件报告表》，并于5月28日前提交本省的《省级应急事件报告表》（见附件1-4）。

（二）督促样本县完成区县问卷填答，审核提交测试生基本信息

5月23—30日，各省督促各样本县教育管理人员完成区县问卷填答。

5月30日前，各省督促各样本县在“信息上报及抽样系统”中审核各样本校上报的测试生基本信息。

（三）提交《省级实施工作总结》

6月13日前，各省根据全省2025年国家义务教育质量监测组织实施工作情况，完成《省级实施工作总结》，并在总结中对监测实施工作提出改进意见和建议。

《省级实施工作总结》通过“实施管理系统”提交至教育部基础教育质量监测中心。

附件1

附件1-1：省级实施工作领导小组名单

2025年国家义务教育质量监测省级实施工作领导小组名单
填表说明	1. 各省根据国家义务教育质量监测工作的总体要求，成立省级实施工作领导小组。
	2. 市级实施工作组名单经市级上报省级后，由省级一并上报。
	3. 为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加人员，请在相应位置插入行进行填写即可。
	4. 填写完成后，请在“省级-成立省级实施工作领导小组、制订省级实施工作方案”环节提交。
序号	省（自治区、直辖市）	地市	姓名	性别	职责分工	单位	职务	办公电话	手机	电子邮箱
1		——			组长
2		——			副组长
3		——			省联络员
4		——			省信息员
5		——			组员
6		XX市			市级负责人
7		XX市			市级联络员
……		……			……

附件1-2：省视导员名单

2025年国家义务教育质量监测省视导员名单
填表说明	1. 各省根据本省情况，遴选相关人员担任省视导员。
	2. 为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加人员，请在相应位置插入行进行填写即可。
	3. 填写完成后，请在“省级-开展省级实施工作的部署、培训”环节提交。
序号	省（自治区、直辖市）	姓名	性别	职责分工	单位与职务	视导地区	联系电话
1				省视导员
2				省视导员
……				……

附件1-3：省级实施工作部署与培训情况报告表

2025年国家义务教育质量监测省级实施工作部署与培训情况报告表
填表说明	1. 各省根据实际部署、培训情况如实填写。
	2. 为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加内容，请在相应位置插入行进行填写即可。
	3. 填写完成后，请在“省级-开展省级实施工作的部署、培训”环节提交，同时上传一张关于部署、培训情况的照片。
省（自治区、直辖市）	培训次数	培训时间	培训地点	参与人员	主讲人	部署/培训要点	备注	填表人
	第1次
	第2次
	……

附件1-4：省级应急事件报告表

2025年国家义务教育质量监测省级应急事件报告表
填表说明	1. 各省根据3级应急事件的处置情况如实填写，负责人为省级实施工作领导小组组长或副组长。
	2. 请根据实际情况和《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》中的“应急事件处置预案”填写本表。“事件发生的测试阶段”“场景类别”“事件类别”和“事件等级”须根据具体事件在下拉菜单中选择相应内容。如未发生3级应急事件，则相应内容选择“无”。
	3. 为便于汇总，请不要随意更改表格格式。每件3级应急事件填写一行，如发生多起3级应急事件，请在表格下方插入行进行填写即可。
	4. 填写完成后，请将本表电子版与“负责人”处加盖公章的扫描件或照片一并在“省级-全省测试完成情况上报”环节提交。
省（自治区、直辖市）	事件发生的测试阶段	场景类别	事件类别	事件等级	事件描述	处置办法	报告人	负责人	报告日期

第三部分市级教育部门组织工作

一、市级实施工作时间节点与工作任务

表3-1 市级实施工作时间节点与工作任务

阶段	序号	时间节点	工作任务
测试前	1	3月14日前	成立市级实施工作组。
	2	3月20日前	接受省级实施工作部署与培训。
	3	4月24日前	协助省级指导市域内样本县完成信息上报工作。
	4	5月14日前	指导市域内样本县开展现场测试程序与规范的培训。
	5	5月20日前	委派视导员完成市域内样本县测前准备情况的核查并监督改进。
测试中	6	5月21—22日	根据省级要求，协助监控测试过程。
测试后	7	5月28日前	跟进市域内样本县测试完成情况，指导处置应急事件。
	8	5月23—30日	跟进市域内样本县管理人员问卷填答情况。
	9	5月30日前	跟进并指导市域内样本县审核各样本校提交的测试生基本信息。

表3-2 市级实施材料查看及跟进清单

序号	开始时间	截止时间	材料名称	工作任务及要求
1	3月5日	3月20日	《县级实施工作领导小组名单》	查看及跟进县级材料提交情况
2	3月21日	4月18日	《县级实施工作细则》
3	4月21日	5月20日	《样本县实施工作培训完成情况报告表》、县级实施工作培训照片
4	5月6日	5月20日	《样本县监测工具接收与保管情况报告表》
5	5月22日	5月27日	《县级应急事件报告表》、《样本县监测工具回邮情况报告表》
6	5月28日	6月6日	《县级实施工作总结》
备注：各类实施材料的查看均在“实施管理系统”内完成。

二、测试前

（一）根据省级工作部署，成立市级实施工作组

市级教育部门根据国家义务教育质量监测工作的总体要求，结合属地内样本县实际，在省级统一部署下成立市级实施工作组。市级实施工作组根据本省工作部署与安排，配合省级加强对本市样本县教育质量监测实施工作的协调和指导，并提供必要的支持和保障。

市级实施工作组的构成及人员安排如下表：

表3-3 市级实施工作组成员及人员安排

工作人员	人数	人员要求及主要职责
负责人	1人	由市级教育行政或督导部门分管领导担任，协助省级做好全市监测工作的统筹、协调与推进。
市级联络员	1—2人	由市级教育督导部门或市级监测机构人员担任，负责与省级实施工作领导小组的联络及与本地市内各样本县间的联络、协调工作；并协助省级实施工作领导小组做好本地市内各样本县的信息上报、测试组织、培训、指导等测前准备和监督工作。针对有市直属学校或民办学校参测的样本县，做好相关样本校与样本县实施工作领导小组间的协调工作。

市级实施工作组根据《省级实施工作方案》中关于市级责任分工的有关要求，配合省级加强对本市教育质量监测实施工作的协调和指导，保障实施工作的顺利完成。

各市将《市级实施工作组名单》（见附件2-1）于3月14日前报省级实施工作领导小组，由省级统一汇总后报教育部教育督导局和教育部基础教育质量监测中心。

（二）跟进并指导市域内各样本县完成信息上报工作

市级实施工作组根据省级工作部署与安排，通过“信息上报及抽样系统”查看、督促、指导市域内各样本县信息上报情况。跟进并指导各样本县上报属地学校信息；跟进各样本县确认样本校的抽样结果，协助、指导各样本县上报参测师生以及校长信息。

（三）指导各样本县完成县级培训

市级实施工作组要协助省级指导各样本县扎实开展监测组织实施培训，并为各样本县开展培训提供支持与帮助。

（四）协助核查市域内各样本县测试准备工作落实情况

测试前，市级实施工作组委派视导员协助省级核查各样本县测试准备工作落实情况，特别是监测工具的接收保管与安全存放、测试工作人员培训、测试场地安排与布置、相关测试设备（师生网络测试用计算机、演唱与口语测试专用耳机、网络测试普通耳机）的配备与调试等方面的情况；确认各样本县是否安装了“网络测试系统”客户端，学生网络测试教室是否安装了符合要求的监控设备及座位间隔板，是否已开展各类模拟练习；协助解决样本校计算机、耳机、网络测试条件与文具物品配备等相关问题，发现问题立即督促整改。

各市于5月20日前通过“实施管理系统”查看各样本县是否按时提交了《样本县实施工作培训完成情况表》《样本县监测工具接收与保管情况报告表》，并及时跟进。

三、测试中

（一）监控测试过程

测试期间，市级实施工作组根据本省工作要求，协助省级监控市域内各样本县的测试组织过程，实时掌握各样本县测试进展情况，做好必要的协调与指导。

（二）处置应急事件

对于测试过程中出现的应急事件，市级实施工作组须根据《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》中的“应急事件处置预案”，及时指导市域内各样本县做出妥善处置。

四、测试后

（一）跟进各样本县测试完成情况及应急事件上报

测试结束后，市级实施工作组须根据省级工作安排，通过“实施管理系统”查看市域内各样本县测试完成情况及应急事件上报进度，及时跟进、指导各样本县完成上报。

（二）跟进并指导各样本县完成区县问卷填答、审核提交测试生基本信息

5月23—30日，跟进市域内各样本县教育管理人员问卷填答的完成情况。

5月30日前，通过“信息上报及抽样系统”及时跟进各样本县审核测试生基本信息的完成进度。

附件2

附件2-1：市级实施工作组名单

2025年国家义务教育质量监测市级实施工作组名单
填表说明	1. 各市根据省级工作的总体要求，成立市级实施工作组。
	2. 为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加人员，请在相应位置插入行进行填写即可。
	3. 填写完成后，提交至省级实施工作领导小组汇总。
序号	省（自治区、直辖市）	地市	姓名	性别	职责分工	单位	职务	办公电话	手机	电子邮箱
1		ΧΧ市			负责人
2		——			市联络员
3		——
4		——
5
6
7
……		……			……

第四部分县级教育部门组织工作

一、县级实施工作时间节点与工作任务

表4-1 县级实施工作时间节点与工作任务

阶段	序号	时间节点	工作任务
测试前	1	3月20日前	接受省级实施工作部署与培训，成立县级实施工作领导小组；完成属地学校信息上报。
	2	4月10日前	确认样本校名单。
	3	4月18日前	提交县级监测实施工作细则，召开样本校负责人及信息员动员会。
	4	4月24日前	审核样本校提交的测试年级学生和教师信息。
	5	4月27日— 5月14日	配备演唱与口语测试专用耳机（具备听音与输音的双向传输功能）、网络测试普通耳机（具备听音功能）；组织样本校学生开展演唱与口语测试模拟练习、网络测试模拟练习、系统高并发性能测试（5月8日规定时间），组织样本校校长和教师开展网络问卷填答模拟练习。
	6	5月14日前	完成县级测试程序与工作规范的统一培训。
	7	5月20日前	指导、监督各样本校开展测前准备与宣传，提交样本县测试培训完成情况报告表；接收与保管监测工具；配备网络测试仪器设备与文具物品，完成测试准备工作的问题排查。
测试中	8	5月21—22日	监控测试过程，处置应急问题与突发事件。
测试后	9	5月23日前	完成监测工具回邮。
	10	5月23—30日	进行区县教育管理人员问卷填答。
	11	5月30日前	审核样本校上报的测试生基本信息。
	12	6月6日前	完成县级实施工作总结。

表4-2 县级实施材料提交及审核清单

序号	开始时间	截止时间	材料名称	工作任务及要求
1	3月5日	3月20日	附件3-1《县级实施工作领导小组名单》	提交附件
2	3月21日	4月18日	《县级实施工作细则》	提交附件
3	4月10日	5月14日	《样本校测试工作人员名单》《样本校模拟练习情况报告表》	审核样本校附件
4	4月21日	5月20日	附件3-4《样本县实施工作培训完成情况表》县级实施工作培训照片	提交附件
5	5月6日	5月20日	附件3-5《样本县监测工具接收与保管情况报告表》	提交附件及盖章扫描件
6	5月21日	5月23日	《样本校测试情况记录表》《校级应急事件报告表》	审核样本校附件
7	5月22日	5月27日	附件3-7《县级应急事件报告表》附件3-8《样本县监测工具回邮情况报告表》	提交附件及盖章扫描件
8	5月28日	6月6日	《县级实施工作总结》	提交附件
备注：各类实施材料的提交与审核均在“实施管理系统”内完成。

二、测试前

（一）成立县级实施工作领导小组

县级教育部门根据本省统一部署，成立县级实施工作领导小组。县级实施工作领导小组负责本县教育质量监测工作的组织实施，对本县监测数据的真实性、监测过程的规范性与安全性、监测工具的安全性负责。

县级实施工作领导小组的构成及人员安排如下表：

表4-3 县级实施工作领导小组成员及人员安排

工作人员	人数	人员要求及主要职责
组长	1人	由县级政府分管教育工作的领导担任，负责统筹安排本县的监测实施工作，对本县监测数据的真实性、监测过程的规范性与安全性、监测工具的安全性负责。
副组长	1—2人	由县级教育行政部门领导担任，协助组长做好县级监测实施工作的组织领导。
组员	若干人	主要由县级教育行政相关部门人员担任，为做好测试生安全、监测工具接收与保管等工作，可根据样本县实际情况吸收卫生、公安、供电、电信等系统的工作人员参与，具体分工由各样本县确定。
联络员	1人	由县级教育督导部门负责人担任，负责与省级实施工作领导小组、市级实施工作组和样本校的联系沟通；负责本县测试工作的组织协调、责任督学的组织管理；负责本县监测工具的接收与回邮。
信息员	1—2人	由县级教育行政部门选派熟悉信息技术的人员担任，负责本县的信息接收、报送和审核；为样本校的“网络测试系统”的安装及使用等提供技术指导与支持；通过“网络测试进度管理系统”“演唱与英语口语测试管理系统”及时监测样本校测试完成进度。正式测试期间，为样本校提供网络测试技术指导与支持；协助处置网络测试各类应急事件。

（二）制订实施工作细则

县级实施工作领导小组根据本县情况制订《县级实施工作细则》，按要求选派测试工作人员，做好组织动员及业务培训工作，按时、准确上报师生信息，统一配备现场测试设备及文具物品，协调监测用设施设备，解决样本校计算机及网络测试条件相关问题，学生网络测试教室安装符合要求的监控设备及座位间隔板，接收与保管监测工具等，推进本县实施工作进程，落实相关保障，指导并监督样本校按规范操作，保证监测实施工作的顺利完成。

《县级实施工作细则》须包括：本县监测任务基本情况、县级实施工作领导小组的人员构成与职责分工、各环节工作进度安排、监测工具的接收与保管、工作质量监控措施、应急预案等。

各样本县于3月20日前提交《县级实施工作领导小组名单》（见附件3-1，特别注意，涉及监测工具运送工作，务必完整填写县联络员相关信息），于4月18日前提交《县级实施工作细则》。以上材料均通过“实施管理系统”上报省级实施工作领导小组备案。

（三）组织属地学校信息上报工作

各样本县根据《2025年国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》中的有关要求与操作流程，组织本县的属地学校信息上报工作。

学校按属地原则填写，只要在本区县内办学，无论是否属于县级教育行政部门管理，均需填写。

小学上报范围：经县级及以上教育行政部门批准备案的完全小学、一贯制学校的小学部、中心校所属的村完小及教学点。

中学上报范围：经县级及以上教育行政部门批准备案的独立初中、一贯制学校的初中部、完全中学和职业中学的初中部。

凡有独立办学地址的学校（如：主校区、分校区，中心校所属的村完小、教学点），无论是否属于法人单位，均需分别填报，并在“备注”栏中对该校的信息进行说明（如：备注“主校区”“分校区”“中心校”“教学点”等）。

（四）安排测试工作人员

县级实施工作领导小组按照要求为各样本校选派责任督学、主监测员。

表4-4 县级为样本校选派测试工作人员及安排

工作人员	人数	人员要求及主要职责
责任督学	1人	由样本县委派督学或教育系统相关人员担任，负责全面监督样本校测试工作。
主监测员	1人	由样本县委派非本校的教务（教导）主任担任，负责按要求完成样本校学生现场测试的具体组织工作。

注：如样本校有多个监测教室，需相应增加监测员、信息员等人数。

县级实施工作领导小组督促样本校按规定安排校内测试工作人员，包括：监测员、演唱与口语测试监测员（2名）、信息员、保密员（2名）、司时员、医护人员、安保人员（2名）等。

现场测试工作人员须佩戴工作胸牌。各类胸牌由县级实施工作领导小组统一制作并配发（示例见附件3-2）。

（五）召开样本校负责人及信息员动员会

目的：明确国家义务教育质量监测的目的和意义，统一思想，提高认识，明确要求，规范流程；确保各样本校信息员掌握“信息上报及抽样系统”的使用方法。

时间：4月18日前

对象：样本校校长、样本校副校长、样本校信息员等。

内容：2025年国家义务教育监测组织实施工作整体部署情况，本县监测组织实施工作任务与要求，信息上报要求及“信息上报及抽样系统”的操作说明等。

工作动员会上，县级实施工作领导小组须向样本校配套下发监测组织实施工作材料。清单如下：

表4-5 县级实施工作动员会材料清单

序号	材料名称	备注
1	《2025年国家义务教育质量监测组织工作手册》
2	《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》
3	《2025年国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》	供样本校信息员使用
4	《2025年国家义务教育质量监测网络测试系统操作手册》
5	《2025年国家义务教育质量监测网络测试系统操作视频》

（六）组织并审核样本校上报参测师生信息

4月24日前，按照《2025年国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》中的有关要求与操作流程，组织并审核各样本校上报参测师生信息。

（七）组织模拟练习

4月27日—5月14日期间，配备演唱与口语测试专用耳机（具备听音与输音的双向传输功能）、网络测试普通耳机（具备听音功能）；组织测试年级学生开展演唱与口语测试模拟练习、网络测试模拟练习，组织样本校校长和教师开展网络问卷填答模拟练习以及审核《样本校测试模拟练习情况报告表》。

（八）开展测试程序与工作规范培训

目的：明确国家义务教育质量监测的目的和意义，统一思想，提高认识，明确要求，规范流程；确保测试工作人员了解自身工作职责，熟悉工作内容，掌握测试的流程与规范及应急事件处置办法。

时间：5月14日前

对象：责任督学、样本校校长、样本校副校长、主监测员、监测员、演唱与口语测试监测员、样本校信息员等。

内容：2025年国家义务教育质量监测组织实施工作整体部署情况及本县工作任务与要求；现场测试的流程、规范与重点、难点；应急事件处置办法；工具保管工作的相关要求等。

培训会上，县级实施工作领导小组须为各类工作人员配发相应的工作材料与胸牌，了解各样本校计算机的配备与联网情况和测试仪器设备配备情况，并在培训结束后为不满足要求的样本校解决相应问题。

针对不同类别工作人员的专项培训可随后分批进行，如可单独针对信息员进行“网络测试系统”的下载安装、运行调试和操作培训；单独针对责任督学、主监测员、监测员、演唱与口语测试监测员、信息员等开展测试流程与规范的培训。

样本县完成实施工作培训后，将《样本县实施工作培训完成情况表》（见附件3-4）通过“实施管理系统”于5月20日前上报至省级实施工作领导小组。

（九）配备测试用物品

样本县为样本校统一配备测试用耳机及文具物品。耳机包括两类：2副演唱与口语测试专用耳机（具备听音与输音的双向传输功能，具体参数及要求详见《2025年国家义务教育质量监测网络测试系统操作手册》）；25副网络测试普通耳机（具备听音功能）。所有统一配备的物品及设备，最晚于测试前一周送达各样本校。

统一配备的文具物品清单如下：

表4-6 样本校测试用文具物品清单

学生用文具物品	数量	其他	数量
黑色签字笔	30	胶棒或胶水	1
2B铅笔或考试涂卡专用笔	30	裁纸刀	2
24色水彩笔、绘画用铅笔	5	监测员用黑色签字笔	若干
橡皮	30
书写垫板	30

（十）指导、监督各样本校进行测试准备

在县级实施工作领导小组的统一安排下，责任督学指导、监督样本校按要求落实各项测试准备工作。

测试前一周，县级实施工作领导小组要逐校核查各项测试准备工作的落实情况：

核查测试现场办公室、保密室和保密文件柜、学生网络测试教室的设置、学生演唱与口语测试室的设置、耳机及文具物品的配备。
核查“网络测试系统”客户端的安装；学生测试教室监控设备及座位间隔板的安装；师生网络测试的模拟练习等方面的情况。发现问题立即纠正，确保各样本校测试准备工作落实到位。

（十一）接收与保管监测工具

测试前，教育部基础教育质量监测中心将通过指定渠道将监测工具邮寄至各地。县级实施工作领导小组须提前做好工具接收准备，确保监测工具到达后，由专人及时领取，并专车运送至县教育局保密室，严格按照要求存放和保管。其间，须安排专人值守并做好交接登记（《监测工具值班与交接登记表（样例）》见附件3-3）。

各样本县通过“实施管理系统”将《样本县监测工具接收与保管情况报告表》（见附件3-5）上报至省级实施工作领导小组。

各样本县收到的监测工具清单如下表：

表4-7 样本县监测工具种类及内容一览表

种类		数量	每箱内所装内容
第一天	小学监测大工具箱	1个	小学语文测试填答卡袋14袋小学测试情况记录袋14袋密封条
第一天	中学监测大工具箱	1个	中学语文测试填答卡袋10袋中学测试情况记录袋10袋密封条
第二天	小学监测工具箱	14个	小学艺术测试填答卡袋1袋小学英语测试填答卡袋1袋密封条
第二天	中学监测工具箱	10个	中学艺术测试填答卡袋1袋中学英语测试填答卡袋1袋密封条
条形码大信封		1个	条形码小信封24个
备注	1.每个样本县共领取26个监测工具箱、1个条形码大信封。每所样本校第一天领取1个“语文测试填答卡袋”“测试情况记录袋”和1个条形码小信封，第二天领取1个监测工具箱（不得提前拆封）； 2.监测大工具箱（第一天）装有所有样本校测试用“语文测试填答卡袋”和“测试情况记录袋”。第一天测试完成后，样本校须将已封装的“语文测试填答卡袋”送回县教育局（“测试情况记录袋”在记录完第二天测试情况后回送），并由县教育局将“语文测试填答卡袋”装入第一天监测大工具箱并保管； 3.如样本校数量多于24所，则小学、中学填答卡袋、记录袋和监测工具箱等实际数量以样本校数量为准。如样本校有多个测试教室，则每个测试教室应接收相应数量的填答卡袋等材料； 4.工具箱和包裹测试卷袋的塑料包装袋均要用于回邮，拆封时特别注意不要损坏。

（十二）设置并公布社会监督专线

县级实施工作领导小组须设置国家义务教育质量监测工作本地监督专线，向社会公布，并将监督电话填写到《县级测试准备工作自查清单》（样例见附件3-6）中。测试当天，安排熟悉监测组织实施工作的人员值守并做电话记录。

（十三）开展测试准备情况的问题排查

5月20日前，县级实施工作领导小组须参照《县级测试准备工作自查清单》完成对本县测试准备情况的自查，并将自查情况备案，以便省视导员、市级实施工作人员查阅。

三、测试中

（一）监控测试过程

测试期间，县级实施工作领导小组全程监控各样本校测试组织过程，实时掌握各样本校测试进展情况，并做好必要的支持与指导。

县级实施工作领导小组指导、监督各样本校现场测试工作；处理应急突发事件，按照当地的应急处置机制及时处置并上报。

样本县信息员通过“网络测试进度管理系统”“演唱与英语口语测试管理系统”对各样本校网络测试进度与提交情况进行监控。

（二）发放、回收、保管监测工具

测试当天早上，县级实施工作领导小组安排专人在县教育局发放监测工具箱并做好发放记录。样本校领取监测工具须遵循“当天领取，当天送回”的原则，每天测试结束后，各样本校须将当天的监测工具及时送回县教育局，确保监测工具不在样本校留存。

车程超过2小时的样本校，经县级实施工作领导小组同意与备案后，可提前领取监测工具。县级实施工作领导小组应加强对样本校监测工具保管期间的巡查监管，保证监测工具的安全。测试结束后，按2级应急事件上报。

（三）处置应急事件

对于测试过程中出现的应急事件，县级实施工作领导小组须根据《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》“应急事件处置预案”，及时指示各样本校做出妥善处置。

四、测试后

（一）邮寄监测工具

样本县收齐各样本校测试的监测工具箱后，于5月23日前按照指定的邮寄方式办理回邮。

（二）报告应急处置及测试完成情况

5月27日前，县级实施工作领导小组通过“实施管理系统”审核各样本校提交的《样本校应急事件报告表》，并提交《县级应急事件报告表》（见附件3-7）、《样本县监测工具回邮情况报告表》（见附件3-8）。

（三）区县教育管理人员完成区县问卷填答

5月23—30日，样本县教育管理人员根据教育部基础教育质量监测中心的相关要求，登录“网络测试系统”完成区县问卷。

（四）审核测试生基本信息

5月30日前，各样本县须在“信息上报及抽样系统”中审核各样本校上报的测试生基本信息。

（五）提交《县级实施工作总结》

6月6日前，样本县根据本县的监测组织实施工作情况，完成《县级实施工作总结》，在总结中对监测实施工作提出改进意见和建议，并通过“实施管理系统”报省级实施工作领导小组。

附件3

附件3-1：县级实施工作领导小组名单

2025年国家义务教育质量监测县级实施工作领导小组名单
填表说明	1.各县按照国家义务教育质量监测工作的总体要求，根据省级统一部署，成立县级实施工作领导小组；小组名单各项信息均须准确、完整填写。
	2.为确保监测工具顺利送达，县联络员须准确填写办公电话、手机号码和准确、完整、具体的地址。
	3.为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加人员，请在相应位置插入行进行填写即可。
	4.填写完成后，请在“县级-成立县级实施工作领导小组”环节提交。
序号	省（自治区、直辖市）	县（市、区）	工作人员	姓名	性别	单位	职务	办公电话	手机号码	备注
1			组长
2			副组长
3			组员1
4			组员2
5			县联络员					必填	必填	监测工具接收地址格式要求：XX省XX市XX区XX街道XX路xx号XX单位XX号楼XX室
6			信息员
7			……

附件3-2：测试工作人员胸牌示例

规格要求：8.4cm（宽）×12.5cm（高），双面印制

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附件3-3：监测工具值班与交接登记表（样例）

（一）监测工具入库保管值班登记表

日期	值班人员1	值班人员2	来访登记		情况记录
年/月/日	值班人员1	值班人员2	时间	人员	情况记录

（二）监测工具交接登记表

日期		入库/出库	领取单位	领取数量（箱/袋）	领取内容	责任督学签字	保密员签字
年/月/日	时间	入库/出库	领取单位	领取数量（箱/袋）	领取内容	责任督学签字	保密员签字

注：以上表格用于样本校到县教育局领取/回送监测工具箱时进行登记、记录，无须在“实施管理系统”中提交。

附件3-4：样本县实施工作培训完成情况表

2025年国家义务教育质量监测样本县实施工作培训完成情况表
填表说明	1.各样本县根据实际工作培训完成情况如实填写。
	2.为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加内容，请在相应位置插入行进行填写即可。
	3.填写完成后，请在“县级-开展测试程序与工作规范培训，配备测试用文具物品”环节提交，同时上传一张关于实施工作培训的照片。
省（自治区、直辖市）	县（市、区）	培训次数	培训时间	培训地点	培训对象	主要培训内容	填表人
		第1次
		第2次
		……

附件3-5：样本县监测工具接收与保管情况报告表

2025年国家义务教育质量监测样本县监测工具接收与保管情况报告表
填表说明	1.各样本县根据监测工具到达的时间以及监测工具保管情况如实填写该表格。
	2.为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加内容，请在相应位置插入行进行填写即可。
	3.“到达时间”的填写格式统一为“2025年ΧΧ月ΧΧ日”。
	4.填写完成后，请在“县级-接收与保管监测工具，开展测前准备情况的问题排查”环节提交。
省（自治区、直辖市）	县（市、区）	监测工具箱到达时间	监测工具箱名称	数量（箱）	工具存放、保管地点	填表人

附件3-6：县级测试准备工作自查清单（样例）

省（自治区、直辖市）县（市、区）

测试准备工作自查清单

自查要点	基本要求	责任人	落实情况
自查要点	基本要求	责任人	已完成	未完成
组织领导	县级实施工作领导小组人员职责明确，分工合理；相关责任人充分到认识监测工作的目的和意义，具体落实人掌握各项测试组织工作要求。
安全设施	监测工具及时入库保管；保密室和保密文件柜符合规范要求；有规范的交接、保管、值班情况记录；运输监测工具的车辆安排到位，保证专人专车运送；县级实施工作领导小组须备案监测工具需要夜间保管的样本校，确保监测工具安全。
人员安排	按要求选派责任督学、主监测员等工作人员。
应急预案	按要求制订相应的应急预案，能有效保障师生的健康与安全。
培训	各样本校的相关工作人员均参加了统一或专项培训。
	明确监测工作的目的、意义及测试的各项要求和人员职责。
	样本校需对工具分发、条形码粘贴等重要环节进行重点培训，所有中小学需对各类系统的操作和演唱与口语测试进行专门培训。
物品准备与调试	统一为各样本校配备测试用仪器设备及文具物品。
物品准备与调试	为不满足计算机配备与联网要求的样本校调配足够的计算机、解决联网问题。
模拟练习	通过模拟练习，测试年级学生熟悉演唱与口语测试、网络测试的流程与规范；参测教师掌握网络问卷填答的具体操作。
监测工具保管与邮寄准备	车程超过2小时的样本校，对其监测工具保管的具体安排进行核查，确保测试期间有专人看管，并安排学校领导值守。
监测工具保管与邮寄准备	提前与当地指定邮寄部门协商好监测工具的接收和邮寄事宜。
社会监督	按要求设置并公布社会监督专线。社会监督专线电话：。

注：本表供样本县开展测前问题排查时使用，无须在“实施管理系统”中提交。

附件3-7：县级应急事件报告表

2025年国家义务教育质量监测县级应急事件报告表
填表说明		1.各样本县根据2级应急事件的处置情况如实填写，负责人为实施工作领导小组组长或副组长。
		2. 请根据实际情况和《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》中的“应急事件处置预案”填写本表。“事件发生的测试阶段”“场景类别”“事件类别”和“事件等级”须根据具体事件在下拉菜单中选择相应内容。如未发生2级应急事件，则相关内容选择“无”。
		3.为便于汇总，请不要随意更改表格格式。每件2级应急事件填写一行，如发生多起2级应急事件，请在表格下方插入行进行填写即可。
		4.填写完成后，将本表电子版与“负责人”处加盖公章的扫描件或照片一并在“县级-全县测试完成情况上报”环节提交。
省（自治区、直辖市）	县（市、区）	事件发生的测试阶段	场景类别	事件类别	事件等级	事件描述	处置办法	报告人	负责人	报告日期

附件3-8：样本县监测工具回邮情况报告表

2025年国家义务教育质量监测样本县监测工具回邮情况报告表
填表说明	1.请按监测工具的回邮情况如实填写表格。
	2.为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加内容，请在表格相应位置插入行进行填写即可。
	3.“回邮工作满意度”需从“工具接收和回邮沟通是否顺畅、工具交接是否及时”等方面选择。“回邮时间”的填写格式统一为“2025年ΧΧ月ΧΧ日”。
	4.填写完成后，请在“县级-测试完成情况上报”环节提交。
省（自治区、直辖市）	县（市、区）	回邮负责人	负责人联系电话	回邮时间	回邮工具箱名称	回邮工具箱数量	回邮工作满意度	备注
							满意/一般/不满意

第五部分样本校组织工作

一、样本校实施工作时间节点与工作任务

表5-1 样本校实施工作时间节点与工作任务

阶段	序号	时间节点	工作任务
测试前	1	4月10日前	接受县级信息上报工作动员与部署。
	2	4月24日前	完成测试年级师生信息的上报。
	3	4月27日 —5月14日	组织测试年级学生开展演唱与口语测试模拟练习、网络测试模拟练习、系统高并发性能测试（5月8日规定时间），组织校长和教师开展网络问卷填答模拟练习。
	4	5月14日前	组织测试工作人员参加县级测试程序与工作规范的统一培训。
	5	5月16日前	开展测试宣传与培训，调整测试当天的教学安排。
	6	5月19日前	制订样本校现场测试应急预案，完成测试准备工作问题排查。
	7	5月20日前	完成测试场地的设置，测试用计算机、演唱与口语测试用耳机、普通耳机等设备的调试及文具物品的摆放，监控设备和挡板的配备。
测试中	8	5月21—22日	组织现场测试，处置应急事件。
测试后	9	5月23日前	报告测试完成情况。
测试后	10	5月30日前	完成测试生基本信息的上报。

注：样本校须根据县级实施工作领导小组的统一要求，做好各项测试准备工作，严格按照测试程序与规范进行现场操作，保证监测实施工作的顺利完成。

表5-2 样本校实施材料提交清单

序号	开始时间	截止时间	材料名称	工作任务及要求
1	4月10日	5月14日	附件4-1 《样本校测试工作人员名单》附件4-3 《样本校模拟练习情况报告表》	提交附件
2	5月21日	5月23日	《样本校测试情况记录表》附件4-10《校级应急事件报告表》	提交附件及盖章扫描件
备注		各类实施材料的提交均在“实施管理系统”内完成。

二、测试前

（一）安排校内测试工作人员

样本校校长负责组织本校测试，对本校监测数据的真实性、监测过程的规范性与安全性、监测工具的安全性负责。副校长配合校长组织本校测试，在校长填答问卷时，具体负责本校测试组织工作。

各样本校按照下表配备校内测试工作人员。

表5-3 样本校测试工作人员及安排

工作人员	人数	人员要求及主要职责
监测员	1人	由样本校信息技术专任教师或具备信息技术专业能力的工作人员担任，负责按要求完成样本校现场测试的组织工作。
信息员	1人	由样本校信息技术专任教师或具备信息技术专业能力的工作人员担任，负责上报参测师生信息和测试过程材料；为学生网络测试、学生演唱与口语测试、样本校校长与教师问卷填答以及《测试情况记录表》录入提供技术指导与支持。
演唱与口语测试监测员	2人	由样本校非英语、音乐教师担任，负责艺术演唱测试及英语口语测试的具体组织工作。
保密员	2人	由样本校工作人员担任，负责监测工具的领取、保管和回送等工作，对监测工具的安全负具体责任。
司时员	1人	由样本校教务部门相关人员担任，负责按时发出报时指令。
医护人员	1人	由校医担任或由样本县协调卫生健康部门配备，负责学生身体不适、突发疾病等问题的临场处置和送医交接。
安保人员	2人	由样本校保安或相关人员担任，负责测试场地周边环境的治安保卫。

注：如样本校有多个监测教室，需相应增加监测员、信息员、演唱与口语测试监测员等人数。如需额外增加校内测试工作人员，各样本校可根据实际情况自行安排。如样本校教师数不足以安排测试工作人员，可由县级实施工作领导小组协调其他学校工作人员承担相应工作。

样本校须按县级实施工作领导小组的要求，选派人员参加校长与信息员培训会、测试程序与工作规范培训会；并做好校内测试工作人员的培训，确保测试工作人员明确自身工作职责、掌握测试的操作流程与工作规范。

各样本校将《样本校测试工作人员名单》（见附件4-1）于5月14日前通过“实施管理系统”上报至县级实施工作领导小组。

（二）上报测试年级师生信息

按照《2025年国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》中的有关要求与操作流程，样本校信息员登录系统上报测试年级师生信息，经校长审核后提交。

学生上报范围：样本校2025年春季学期在校的所有四、八年级学生（含“学籍在校，人不在校”“人在校，学籍不在校”“长期请假”等特殊情况的学生）。上报有特殊情况的学生时，须按要求做好备注说明。

教师上报范围：样本校校长，2025年春季学期四、八年级语文、音乐、美术、英语教师及班主任教师。

（三）开展测试宣传与培训

各样本校须在测试年级全体师生和参测教师中积极宣传国家义务教育质量监测工作的目的和意义，统一思想，提高认识，明确认真如实填答的重要性；强调监测结果不排名排队、不评优评级、不奖优罚劣，打消参测人员顾虑；强调监测工具不得以任何方式复制、留存，确保监测工具的安全。

（四）组织各类模拟练习

4月27日—5月14日，样本校须按照《2025年国家义务教育质量监测网络测试系统操作手册》的有关要求与操作流程完成各类模拟练习。在进行模拟练习前，区县按要求为每所样本校统一配备耳机。领取耳机后，学校需提前做好调试。

1. 组织学生网络测试模拟练习

样本校须在规定时间下载“网络测试系统”客户端，组织测试年级学生进行网络测试模拟练习，确保学生掌握网络测试作答要求、熟悉系统操作。

2. 组织学生开展演唱与口语测试模拟练习

样本校须在规定时间下载“网络测试系统”客户端，分批组织测试年级学生开展演唱测试与口语测试的模拟练习，确保测试年级学生熟悉演唱与口语的测试要求和流程。

3. 参与并完成系统高并发性能测试

各样本校于5月8日规定时间内，组织相应测试教室数的自然班参加模拟练习。通过模拟练习，排查样本校网络测试可能出现的异常风险（如系统卡顿、图片无法加载、网络环境不达标、界面白屏等），确保实施工作顺利进行。

4. 组织校长与教师问卷填答模拟练习

样本校须在规定时间组织校长与所有测试年级的语文、音乐、美术、英语教师及班主任教师进行问卷填答练习，确保校长和测试年级教师掌握填答要求、熟悉系统操作。

各样本校将《样本校模拟练习情况报告表》（见附件4-3）于5月14日前通过“实施管理系统” 上报至县级实施工作领导小组。

（五）设置测试场地

测试场地包括测试现场办公室、保密室、网络测试教室、演唱与口语测试教室、校长与教师问卷填答室。以上测试场地尽可能集中并安排在相对独立、安静的区域，并保证房间的通风、明亮。

测试前一天，各样本校须完成各测试场地的布置（有条件的样本校可于测试前三天完成），并分别在测试场地门口醒目处张贴门签（样例见附件4-4）。

1. 测试现场办公室

各样本校须设立测试现场办公室，为监测工作专用。测试现场办公室应靠近测试教室，设在警戒线范围内。

2. 保密室

各样本校须设立保密室，保密室应与测试现场办公室分开设置，内设双锁保密文件柜（样例见附件4-4），用于临时存放监测工具（若样本校不具备场地条件，可将保密文件柜所在地设为保密室）。

保密文件柜须坚固且不易损坏，能有效保证监测工具的安全，不得使用玻璃门文件柜作为保密文件柜。保密文件柜应设双锁，两把钥匙由校长和副校长分别保管，保密员不得持有。

测试期间，样本校须安排保密员全程值守，除监测工作相关人员外，其他人员不得入内。

3. 学生网络测试教室

样本校按照要求设置一间可容纳30人的学生网络测试教室，内设联网计算机设备不少于30台（网络设备要求清单见附件4-6），安装“网络测试系统”。网络测试教室根据实际情况尽量设置在学生计算机教室；设置时，注意测试用计算机座位保持适当间距，相邻测试生计算机之间应使用挡板隔开，确保各测试生作答不受影响；座号纸按01—30号顺序粘贴在桌面显著位置处（座号纸样例见附件4-4），按照顺序编排（测试教室座位示意图见附件4-5）。为粘贴06—30号座号纸的计算机配备网络测试普通耳机。教室内同时配备监控设备，确保所有测试生座位须处于监控视野内，且保证计算机显示界面不正对监控设备。

由于学生学科测试时主观题采取“电子呈现，纸笔作答”方式（填答卡样例见附件4-2），故网络测试教室的桌面须有足够空间放置填答卡，以方便测试生纸笔作答。必要时，应对计算机摆放位置或计算机桌做出调整，以满足测试需求。

网络测试教室必须保证参测学生数和联网计算机台数比例为1﹕1，条件允许的样本校可另配备至少2台计算机备用。

4. 学生演唱与口语测试教室

各样本校须按要求设置一间具备可联网计算机设备，且不受干扰，隔音效果良好的教室或办公室。配备2台计算机用于演唱与口语测试，1台用于测试，另1台备用。安装“网络测试系统”，配备演唱与口语测试专用耳机。教室内同时配备监控设备，确保所有测试生座位须处于监控视野内，且保证计算机显示界面不正对监控设备。

5. 教师问卷填答室

各样本校按照要求设置一间教师问卷填答室，内设联网计算机设备。教师问卷填答室可根据实际情况设置在学生计算机教室，或集中安排在一间配有联网计算机的教师办公室。设置时，注意填答用计算机座位保持适当间距。

教师问卷填答室原则上须保证填答教师人数和联网计算机数比例为1:1。原则上校长在其办公室完成问卷填答，如校长办公室不具备问卷填答条件，则在教师问卷填答室内与参测教师先后进行填答。

（六）做好监测公示、教学调整及设备物品准备

1. 设置公示栏

样本校须于测试前一天在校内醒目位置设置《2025年国家义务教育质量监测公示栏》，公示期为五天，公示内容包括测试时间、测试学生名单（预留位置）、举报电话（教育部基础教育质量监测中心举报电话为****）及测试生守则（公示栏样例见附件4-7）。

2. 做好测试当天教学安排

各样本校须提前做好测试当天校内的教学安排，确定报时指令的种类（如铃、哨等），并要求测试工作人员做到既不影响其他学生正常上课，又能确保测试顺利进行。非测试生不得放假或提前放学。

3. 调试、安放测试设备与文具物品

测试前一天，各样本校将测试用耳机及文具物品放至测试场地，并再次确认座号纸粘贴符合要求；检查测试用计算机配备与安排情况是否合理，并再次确认测试用计算机可正常运转和联网，且已安装“网络测试系统”客户端。

（七）制订应急处置预案，开展测试准备情况自查

测试前一周，样本校根据测试要求与学校实际，对测试当天可能发生的应急事件（如停电、断网、高温、暴雨等），特别是针对参测师生的安全、师生网络测试阶段的供电、供网等问题，制订相应的防范措施与应急处置预案，报至县级实施工作领导小组备案。

测试前2—3天，样本校参照《样本校测试准备工作自查清单》（见附件4-8）对本校各项测试准备工作进行自查，并将自查情况备案以便县级实施工作领导小组查阅。

三、测试中

（一）领取监测工具

测试当天，样本校委派专人（样本校责任督学和保密员）、专车到达区县教育局保密室，与保密室负责人履行交接登记手续后，领取本校测试所需监测工具并安全抵达样本校（具体时间安排见《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》）。

车程超过2小时的样本校，经县级实施工作领导小组同意，可于测试前一天领取监测工具，并将工具放入学校保密文件柜，严格按照保管要求保管。当天夜间，样本校须安排两名保密员全程值守，同时安排一名校级领导值班，切实保证监测工具的安全（《测试期间监测工具值班登记表样例》见附件4-9）。

（二）组织现场测试

测试期间，测试工作人员组织参测师生严格按现场测试的操作流程与规范完成各项测试工作（现场测试完成后，按要求保存监控视频）。测试流程及人员安排见《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》。

（三）处置应急事件

对于测试过程中出现的应急事件，各样本校须根据《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》“应急事件处置预案”及本校制订的“现场测试应急预案”，采取相应处置办法及时处置。

四、测试后

（一）回送监测工具

测试结束后，责任督学和一名保密员乘专车及时将当天的监测工具密封后送至县教育局，并严格履行交接登记手续。期间，其他无关人员不得搭乘监测工具运输专车。

车程超过2小时的样本校，经县级实施工作领导小组同意与备案，可在第一天测试完成后，将监测工具装箱、密封，与第二天上午的监测工具一同放入保密文件柜，并派专人值守，严格按照要求保管（《测试期间监测工具值班登记表样例》见附件4-10），同时按2级应急事件上报。

测试全部结束后，由责任督学和一名保密员乘专车将两天的监测工具送至县教育局，并严格履行交接登记手续。

（二）报告应急处置及测试完成情况

测试结束后，样本校通过“实施管理系统”于5月23日前将《校级应急事件报告表》（见附件4-10）提交至县级实施工作领导小组。

（三）上报测试生基本信息

5月30日前，样本校通过“信息上报及抽样系统”上报测试生基本信息（含缺席测试生）。

附件4

附件4-1：样本校测试工作人员名单

2025年国家义务教育质量监测样本校测试工作人员名单
填表说明	1.各样本校按照要求配备相应的测试工作人员；责任督学、主监测员由县级实施工作领导小组统一选派；“样本校监测点编号”为学校登录系统的账号。
	2.为便于汇总，请不要随意更改表格格式。如需增加人员，请在相应位置插入行进行填写即可。
	3.填写完成后，请在“校级—安排校内测试工作人员名单”环节上报至县级实施工作领导小组备案。
序号	样本校名称	样本校监测点编号	工作人员	姓名	联系电话
1			责任督学
2			主监测员
3			校长
4			副校长
5			演唱与口语测试监测员1
6			演唱与口语测试监测员2
7			监测员
8			信息员
9			保密员1
10			保密员2
11			司时员
12			医护人员
13			安保人员1
14			安保人员2
……			……

附件4-2：填答卡（样例）

/Users/gujunfeng/Desktop/Work/##2025年实施工作/#2025年实施工作手册/填答卡样例截图.png填答卡样例截图

附件4-3：样本校模拟练习情况报告表

2025年国家义务教育质量监测样本校模拟练习情况报告表
填表说明	1. 为便于汇总，请不要随意更改表格格式。
	2. “测试是否正常完成”请填写“是”或“否”； “测试过程中存在问题情况”如网络连接中断、图片未正常显示、音视频不能正常播放等；如存在问题，请在“问题具体情况”列填写学校网络环境具体情况，包括操作系统（架构说明：x86、arm等）、网络带宽、是否是云电脑、机房电脑控制软件（如蓝鸽、锐捷等）、客户端版本。
	3. 填写完成后，将本表电子版通过“实施管理系统”在“校级－样本校模拟练习情况上报”环节提交。
样本校名称	监测点编号	师生网络测试模拟练习			学生演唱与口语测试模拟练习			相关建议
样本校名称	监测点编号	测试是否正常完成	测试过程中存在问题情况	问题具体情况	测试是否正常完成	测试过程中存在问题情况	问题具体情况	相关建议

附件4-4：测试场地门签、保密文件柜标签及座号纸（样例）

测试现场办公室门签：学生演唱与口语测试教室门签：

学生网络测试教室门签：保密室门签：

保密文件柜标签：

注：以上门签和标签的责任人为样本校校长和副校长。

教师问卷填答室门签：校长问卷填答室门签：

网络测试教室座号纸（样例）:

2025年国家义务教育质量监测（ΧΧ省）
座位号： 0１	学校名称：ΧΧΧΧ
	监测点编码：ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧX
	学生签名（由学生现场填写）	学生语文测试签名：
		问卷（一）填答签名：
		问卷（二）填答签名：
		问卷（三）填答签名：
		问卷（四）填答签名：
		学生艺术测试签名：
		学生英语测试签名：

附件4-5：学生网络测试教室座位示意图

学生网络测试教室座位编排可参考下图，如学校计算机室电脑摆放与示意图不同，则学校根据实际情况，按照座位号按01—30的顺序排列即可。设置时，注意测试用计算机座位保持适当间距，相邻测试生计算机之间应使用挡板隔开，确保各测试生作答不受影响。

附件4-6：网络设备要求清单

计算机硬件和网络测试环境配置要求

一、计算机硬件配置要求

操作系统： Windows7 及以上操作系统，国产麒麟、统信、龙芯操作系统，不支持 XP 系统、MacOS系统。

CPU：双核处理器，主频 1.6 GHz 以上。

分辨率：电脑分辨率不低于 1280*720。

内存及硬盘：内存不小于2G，存储空间不少于4G。

鼠标：常规。

键盘：常规。

耳机：常规。

麦克风：常规。

二、网络配置要求

网络带宽：不少于300Mbps。

网络连接：需要有稳定的网络连接，建议使用有线连接以获得更稳定的网络性能。

三、学生测试教室监控设置要求

1. 学生网络测试教室和演唱与口语测试教室均需安装一台监控设备。摄像位置和角度应经过认真选择及调整，以确保所有考生座位均在监控视野范围内，且确保不正对测试生的计算机显示界面；

3. 监控设备参数没有具体规定，保证录制画面清晰。测试过程中，须确保监控设备能够连续稳定地完整录制各场次测试过程；

4. 录制期间，监控设备应设置为离线模式，禁止任何形式的网络连接。在测试期间，监控画面不得进行在线直播；

5. 测试结束后，录像视频应由各参测学校和区县进行双重备份，至少保管三年。

附件4-7：样本校公示栏（样例）

附件4-8：样本校测试准备工作自查清单（样例）

自查要点	基本要求	落实情况
校长对监测的认识	充分认识到监测工作不对学校进行排名、评级，要确保监测数据的真实性、监测过程的规范性与安全性。
	充分认识到保证监测工具安全与保管的重要性。
	熟悉、掌握测试组织工作的各项要求和相关人员职责。
参测师生情况	上报的学生名单符合实际情况，无多报、瞒报的情况，确保不出现冒名顶替或大规模缺测现象。
参测师生情况	学生、教师信息上报后如有增减，已有相应处置办法。
人员安排及宣传培训	按要求选派了校内测试工作人员，通过培训使其明确自身职责，掌握操作流程与规范。
人员安排及宣传培训	通过宣传与培训，测试年级全体师生明确认真如实填答的重要性，了解监测工具安全与保管的工作要求，明确参加测试的相关纪律和责任。
工具安全与保管	运输监测工具的车辆安排到位，能保证专人专车运送。
工具安全与保管	针对监测工具保管，制订严密、可行的监测工具保管方案，能切实保证监测工具的安全；监测工具无法当天回送至县教育局的样本校，保管方案需要提交到县级实施工作领导小组备案。
测试场地设置	测试现场办公室环境优良，方便监测工具的分发与整理。
	保密室配有保险柜或双锁保密文件柜作为临时存放监测工具的专用文件柜。
	学生网络测试教室、学生演唱与口语测试教室、校长与教师问卷填答室安全、卫生、无干扰，所配备计算机、耳机数量充足，可正常使用并能联网，已安装“网络测试系统”客户端，已按要求安装了摄像头和挡板。
	测试场地外设置明显的警戒线。
模拟练习情况	通过模拟练习，测试年级学生熟悉网络测试、演唱与口语测试的流程与规范，参测教师掌握网络问卷填答的具体操作。
公示栏设置	在校内醒目位置设置公示栏，留有测试学生名单的公示位置。
测试当天教学秩序的调整	做好测试当天的校内教学安排，不影响其他学生正常上课，并能够确保参测师生的安全和监测工具的安全。
现场测试应急预案	按要求制订应急事件处置预案，对测试当天可能发生的应急事件（如停电、断网等）制订了相应的应急处置预案，能有效保障参测师生、测试工作人员的健康与安全。
备注

注：以上表格在各样本校开展测前问题排查时使用，无须在系统中提交。

附件4-9：测试期间监测工具值班登记表（样例）

日期	值班人员1	值班人员2	情况记录
年/月/日	值班人员1	值班人员2	情况记录

注：该表格用于样本校在测试期间记录监测工具的保管情况，无须在“实施管理系统”中提交。

附件4-10：校级应急事件报告表（样例）

2025年国家义务教育质量监测校级应急事件报告表

填表说明

1.请根据实际情况和《2025年国家义务教育质量监测现场操作手册》中的“应急事件处置预案”填写本表。“事件发生的测试阶段”“场景类别”“事件类别”和“事件等级”须根据具体事件在下拉菜单中选择相应内容。如未发生1级应急事件，则相关内容选择“无”。如发生2级或3级应急事件，则上报县级实施工作领导小组，无需填写此表。“样本校监测点编号”为学校登录系统的账号，负责人为样本校校长。

2.为便于汇总，请不要随意更改表格格式。每件1级应急事件填写一行，如发生多起1级应急事件，请在表格下方插入行进行填写即可。

3.填写完成后，将本表电子版与“负责人”处加盖公章的扫描件或照片一并通过“实施管理系统”在“校级－样本校测试完成情况上报”环节提交。

省（自治区、直辖市）

县（市、区）

样本校名称

样本校监测点编号

事件发生的测试阶段

场景类别

事件类别

事件等级

事件描述

处置办法

报告人

负责人

报告日期

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