太康县教体系统新型冠状 病 毒 疫 情 防 控 工 作 专 班 组 |
太教防字〔2021〕24号
太康县教育体育局
关于全县教体系统从严从细从实做好疫情防控工作的紧急通知
各乡镇中心校、局直各学校:
当前,全国多地筛查出本土确诊病例和无症状感染者,并波及到我市部分学校,疫情防控形势愈加严峻复杂,根据省市疫情防控工作要求和省市教体系统2021 年秋冬季学期疫情防控工作会议精神,打好疫情防控的阻击战,确保学校安全和师生身体健康,现就全县教体系统应急状态下从严从细从实做好疫情防控工作有关要求紧急通知如下:
一、思想上要高度重视,迅速进入应急状态
(一)高度重视,真正紧张起来。当前,校园防控已经到了最紧要关头,不能有丝毫麻痹思想和侥幸心态,必须打起十二分精神,采取更加决断、更加严厉措施,在最短时间内切断病毒传播链条,筑牢校园疫情防线,最大限度降低疫情对师生生命安全、教育教学秩序的影响。
(二)迅速行动,全面进入应急状态。全县各级各类学校(包括公民办幼儿园等)都要进入应急状态,按照应急预案,全面落实防控措施,确保一旦发现疫情,能够快速启动,第一时间隔离、第一时间报告、第一时间处置。各学校要严格执行24小时值班值守制度,主要领导要坚守岗位,亲自带班、亲自调度,及时研判处置各类突发问题;要加强应急队伍建设,完善应急预案,开展应急培训,切实提升应急处置能力。坚持日报告、零报告制度,各学校要指定专人,每日13:00将情况报至县教体系统疫情防控专班,县教体系统疫情防控专班第一时间上报县疫情防控指挥部办公室。
二、责任上要全面夯实,严格落实四方责任
(一)教体局党组按照“管行业必须管疫情防控”的要求,落实管理责任,加强与卫健部门协调沟通,形成教育和卫健部门、学校和医院双层“一对一”防控体系。特别是要落实一校一院、一校一方案、一校一专家的指导机制,每个学校都要明确一个对口医院,落实一名卫生副校长,确定一名卫生专员,指导校、卫生室校医开展工作,提高防控的精准度,做到既不过度防控,又能科学有效。
(二)各乡镇要落实好属地责任,发挥好对本乡镇区域内学校防控工作的统领作用,做好突发疫情研判处置、学校疫情防控措施落实等各项工作;各级领导干部特别是主要负责同志要深入一线、靠前指挥,形成“一把手抓、抓一把手”的防控格局。
(三)学校要落实主体责任,按照疫情防控部门要求,认真排查防控漏洞,从早从严从实做好工作,防止责任走空、执行不力、流于形式;学校校长要落实好第一责任人职责,具体抓、抓具体,细化防控链条各环节责任人和任务分工,确保人员到位、设备到位、物资到位、制度落实到位,严防死守校园阵地。
(四)师生家长要落实自我管理责任。强化教师和家长的防控意识是校园防控的重中之重。要通过家长会、告家长书等形式,提醒家长密切关注疫情形势和防控政策变化,严格遵守防疫规定,自觉履行社会责任,减少跨县域出行,非必要不出县。
三、工作上要突出重点,措施从严从细从实
(一)落实校园封闭管理。全县寄宿制学校实行封闭式管理,学生原则上不出校门,确需外出的,请假审批权限提升到校级层面。有条件的学校要妥善安排三保人员在校居住,无特殊情况不得离开学校;不在校内居住的,学校要精确掌握其每日健康状况和行踪轨迹。
(二)严把校门出入关。无关人员不得入校,入校人员务必做到身份核验、健康码核查、扫码测温。加强门卫安保人员疫情防控知识培训,规范信息登记、精准扫码测温、全面清洁消毒等流程;外卖配送、快递以及无关人员、车辆严禁入校。
(三)暂停开展校外线下培训。校外培训机构停止线下培训活动,开办时间视疫情防控形势另行通知。按照“属地管理”的原则,加强对“地下”违规培训的监管和检查。要管好在职教师,确保在职教师决不能违规开展校外培训,更不能变相众筹做家教,谁主管谁负责,一旦发现,坚决严惩,绝不姑息。
(四)加强途中安全管理。中小学生上下学要做到校门、家门“两点一线”全程防护,尽量避免乘坐公共交通工具。
(五)加强人员流动管控。建立师生、家长、三保人员出行信息报告制度,原则上不出县,不聚集、不聚餐;学生家长离开本地要主动告知行踪信息,做好健康管理,返回后主动向村、社区和学校报备,并做核酸检测;三保人员要定期、多频次开展核酸检测,出县跨省、市流动要经过学校批准,返回后立即进行核酸检测。
(六)暂停聚集性活动。严格大型活动管控,暂停线下文艺演出、节庆、展会等大型活动,停止所有线下大规模会议、培训等。
(七)组织好教职工核酸检测。全县各级各类学校要按照县教体系统防控专班的通知要求,迅速、全力对接好、配合好乡镇和医疗部门,做好二次核酸检测工作,确保检测科学、规范。保洁、保安、后勤等经常出入校园的服务保障人员,要定期进行核酸检测。学校要自行加强做好对以上重点人群核酸抽检工作。
(八)精心组织疫苗接种。各小学、幼儿园要按照县教体系统疫情防控专班的统一时间要求,积极配合卫健、疾控部门全面推进3-11 岁儿童疫苗接种,确保按规定期限完成全程接种、应接尽接。有序推动其他人群未接种针剂接种及新冠疫苗加强针接种。
(九)坚持多病共防。近期寒潮来袭,气温骤降,存在流感等呼吸道传染病与新冠疫情的叠加风险,学校要加强后勤服务保障,落实师生晨检午检和因病缺勤登记及病因追踪制度,全面监测学生健康状况。
(十)做好健康管理。落实“四早”要求,不断提高防护意识,科学佩戴口罩,养成“勤洗手、常通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好习惯;严格遵守属地要求,积极配合核酸排查、流调工作;发挥“健康副校(园)长”的作用,提高防控的精准度和有效性;全面精准掌握师生员工,学生家长健康状况和行踪信息。
(十一)严格配合轨迹排查与上报。各学校要密切关注中高风险地区尤其是扶沟县发布的关于确诊病例和无症状感染者活动轨迹的系列通报,严格排查在相同时间段、相关地点有相同活动轨迹的师生,并立即向学校和村、社区或疫情防控部门报备,并配合做好个人核酸检测、隔离管控等相关措施,建立规范的排查工作台账。
各级各类学校要严格执行落实排查问题上报流程:第一步:在排查过程中如发现与疫情通告有关联活动轨迹的或其他风险行为的师生和“三保”人员,应立即向乡镇和教体局报备,乡镇第一时间判定风险程度。第二步:非密接、非次密接人员的风险情况由学校根据该乡镇和教体局给出的防控意见,结合学校实际研判决定。第三步:当乡镇判定该人员为密接人员或次密接人员时,该人员应第一时间向所在学校报告,学校第一时间上报密接和次密接人员的详细信息。第四步:当学校分包人得知分包学校出现密接和次密接人员情况时,应第一时间筛选信息上报县教体系统防控专班。
(十二)加强寄宿制学校宿舍管理。寄宿制学校学生宿舍不应与教学用房合建合用,人均使用面积不少于 3 平米,保证学生一人一床,不同班级学生不应混寝,防止人员聚集、串寝。加强宿舍清洁消毒和通风换气,保持卫生间清洁,做好垃圾分类。学生凭证进行体温检测出入宿舍,严禁外来人员入内。住校生应每日进行自我健康监测。
(十三)严格网格化管理。注重人、物、环境同防,继续实施好错时上下学、错峰就餐,对图书馆、食堂、等人员聚集地采取必要的限流措施。做好教室、宿舍、会议室、食堂等场所和各类公用设施、物品的定期消毒,加大楼梯扶手、门把手等高频接触使用部位的消毒频次。合理设置快递收发点,加强冷链食品包装、邮件等预防性消毒。
(十四)关注关爱隔离及居家健康监测师生。处于隔离或居家健康监测及其他特殊状态的学生,可以通过平台在线与在校学生同步学习;教师可利用平台直播教学。密切关注师生员工疫情期间心理状况,针对集中隔离和居家隔离的师生做好关爱工作,及时疏导压力,减少“疫后综合症”影响。
(十五)加强宣传教育引导。各级各类学校要强化疫情防控政策宣传,要密切关注疫情发展动态,加强正面典型宣传,通过学校微信公众号、班会、家长会、班级微信群、短信提醒、播放宣传动画等途径,积极开展疫情防控健康教育提醒,做好疫情防控知识、疫情防控动态及生命安全、家庭劳动和心理健康等教育。各学校要立即召开专题会议传达学习本紧急通知要求,统一思想,严肃纪律,抓好落实。
四、纪律上要严肃严明,严格落实责任追究
(一)严明防控纪律。责任落实上,对于责任落实不力、防控把关不严、失职渎职、不服从不配合的,要依纪依规严肃问责。轨迹摸排上,要根据各地疫情风险等级调整,对全体师生进行持续不间断的健康监测和行踪排查,落实好因病缺勤追踪登记、外出请假报备以及零报告、日报告制度,同时要完善学生及其共同生活居住家庭成员健康状况和风险接触信息报告制度。
(二)加强督查整改。各级各类学校要高度重视督查工作,建立学校层面的督查自查工作机制,针对《2021年秋冬季疫情防控专项督查表》(见附件),每周开展一次自查整改提升(留存自查资料)。在学校自查的基础上,县教体局分包工作人员按照分包学校安排,根据《2021年秋冬季疫情防控专项督查表》具体内容,每周至少实地督查2所学校,准确掌握学校疫情防控工作实际情况,尤其要重点督查学校开展“大排查”的重点人员建立台账、健康监测、管控措施、以及常态化疫情防控措施落实等情况,在督查完成后针对问题向学校出具整改通知单(分包人员留存后按照教体局体卫艺股要求统一上交存档),督促学校针对发现问题限期整改。凡是未按照要求自查和督查的学校和分包人员,一旦造成学校疫情防控出现问题,将严格落实责任追究。
(三)严格落实信息瞒报漏报延报责任追究。县教体局履行对全县教体系统疫情防控工作的领导管理责任,学校要严格履行主体责任,各分包人员要严格履行分包责任,对学校一旦出现新冠肺炎确诊、密接和次密接者要及时掌握情况,按照规定流程第一时间上报,不得出现信息瞒报漏报延报,任何环节出了问题将依规依纪严肃追责。
附件:2021年秋冬季疫情防控专项督查表
太康县教体系统新型冠病毒疫情防控
工作专班组(太康县教育体育局代章)
2021年11月11日
附 件
太康县2021年秋冬季疫情防控专项督查表
学校名称:
学校类型:幼儿园□ 小学□ 初中□ 高中□
九年制□ 中职中专□ 培训机构□
是否寄宿制学校:是□ 否□
目标 | 基本要求 | 完成情况 |
一、加强 | 1.学校进入应急状态,疫情防控工作机构运转高效有序,全面落实防控措施。 | (4分) |
2.明确支部、学校主要负责人为防控工作第一责任人,多校(园)区办学分别明确防控工作责任人。 | (4分) | |
3.严格执行 24 小时值班值守制度,主要领导坚守岗位,亲自带班、亲自调度,学校班子成员分工明确。 | (4分) | |
4.防控职责细化分解、任务明确到人。 | (4分) | |
二、 强化四方责任(24分) | 5.落实好属地责任,对辖区内学校防控工作的统领作用,做好突发疫情研判处置、权威信息公开发布等各项工作。 | (3分) |
6.主要负责同志深入一线、靠前指挥。 | (3分) | |
7.学校与属地中心校、卫生院、派出所、市场监督管理所、村(社区)等相关部门的协同联动机制畅通。 | (3分) | |
8.学校-卫健部门-疾控机构-定点医院联防联控机制和“点对点、人对人”协作机制健全,每校落实一名卫生副校长,确定一名卫生专员。 | (3分) | |
9.“一院一校”“一院多校”协作机制得到落实。 | (3分) | |
10.学校应急预案完善,开展应急培训,提升应急处置能力。 | (3分) | |
11.学校落实主体责任,认真排查学校防控漏洞,确保人员到位、设备到位、物资到位、制度落实到位。中小学(幼儿园)应分别有学校和校长的日检查记录。 | (3分) | |
12.建立“学校、班级(院系)、师生、家长”四级联动防控机制完善。 | (3分) | |
三、推进疫苗接种(6分) | 13.精准建立师生新冠病毒疫苗接种记录,实现应接尽接目标。 | (6分) |
四、严查校外培训(16分) | 14.学校要管好在职教师,决不能违规开展校外培训。 | (4分) |
15.严厉打击以“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义及通过“直播变录播”等方式或者其他隐蔽性变相违规的名义开展学科类校外培训行为,落地落实党和国家“双减”决策部署。 | (4分) | |
16.建立“网格化”治理体系,对辖区内无证无照校外培训机构进行地毯式排查整治。 | (4分) | |
17.通过“县包乡镇、乡镇包村(社区)、村(社区)包小区、小区包楼长”四级包干制,筑牢基层防线,形成校外培训机构闭环管理。 | (4分) | |
五、落实落细防控 | 18.严格校园出入管理,入校人员务必做到身份核验、健康码核查、扫码测温。 | (4分) |
| (4分) | |
20.落实“日报告”“零报告”制度,坚持晨午检(寄宿制学校增加晚检)、因病缺勤登记和病因追踪制度。 | (4分) | |
21.落实教室、宿舍、食堂、图书馆等重点区域网格化管理制度。 | (4分) | |
22.设置相对独立的观察室(临时隔离室)、物资贮备室。 小学、幼儿园应备有与儿童相适应的口罩。 | (4分) | |
23.严格大型活动管控。线下聚集活动“非必要不举办” 。 | (4分) | |
24.落实食品采购、贮存、加工、配送、供餐、留样、消毒等管理制度,食堂实施错峰就餐、分散就餐。 不允许采购进口冷链食品。 | (4分) | |
六、 严明防控纪律 | 25.实施教师外出请假报备制度。对全体师生员工进行持续不间断的健康监测和行踪排查。 | (5分) |
26.针对上级疫情防控要求开展全面自查,并对存在问题进行限时整改和跟踪执纪问责,严查信息上报时谎报瞒报。 | (5分) |
督查人员: 督查时间: 学校负责人: