县局关于印发《全县教育体育系统防汛抢险应急预案》的通知

太教字〔2021〕77号 

太康县教育体育局

关于印发《全县教育体育系统防汛抢险应急预案》的通知 

各乡镇中心校、局直各学校（幼儿园）：

现将《全县教育体育系统防汛抢险应急预案》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：全县教育体育系统防汛抢险应急预案

太康县教育体育局

2021年7月21日 

附件

全县教育体育系统防汛抢险应急预案

根据《周口市防汛抗旱指挥部关于印发〈周口市防汛应急预案〉的通知》（周防汛[2021]6号）、周口市教育体育局关于做好《全市教育体育系统防汛抢险工作》的紧急通知（教安[2021]191号）、周口市教育体育局关于印发《全市教育体育系统防汛抢险应急预案》的通知（教安[2021]192号）要求，为及时、有序、高效地开展防汛除涝工作，确保学校财产和师生人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，结合我市教育体育系统实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

坚持以人为本，牢固树立防大汛、抗大涝的思想，全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，加强领导，明确责任，落实任务，早部署、争主动，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立行政一把手负责制，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保全县各级各类学校安全度汛。

二、组织机构及职责

1.领导小组

组      长: 张俊峰

常务副组长：葛泽洲

副  组  长：沈世泓 孙传海 李红旗 韩宝华 张理乾 许  鹏 宋桂兰 王锦红

成      员: 王立功 郑  燕 韩  彧 刘振华 孙宏伟 陈允红 王  斐 刘运输        

张建平 宋  琼 姚学贞 高同厂 李永华 车亚明 孟庆勇 吴亚华

李在杰 廖诗峰 陈祥伟 吴守君 廖颐雷 袁  魁 查翠玲 马亚男

白宗超 姚玉萍 沈  青 刘起军  贾 熠   杨  欣  刘海花   张超凡

李安政 周  雷 王战胜 邢彬义 赵振生 马东亮 刘照民 董富聚

刘建新 李永长 高知民 王加峰 王  伟 李  雷 张子勤 赵祚东

张世伟 刘德峰 安红然 王中振 张  健 王均生  李红军 程守峰

赵志勇 赵广飞 樊  提 韩永杰 刘萧媛 刘建成  王锦兴  王  胜

领导小组下设办公室，办公室设教育体育局安全办，王锦红任办公室主任具体负责日常工作。应急值班电话：0394-6816556

2.领导小组职责

（1）全面负责防汛抗灾的组织、筹划工作，负责领导、指挥全县教育体育系统防汛抗灾的各项活动，加强对防汛抗灾工作的研究与部署，完善应急预案的制定和各项措施的落实；根据灾情的严重程度和涉及的范围，立刻成立应急领导小组并设立应急现场指挥部，组成由局办公室主任兼新闻发言组组长、局财务股股长兼物资保障组组长、局体卫股股长兼现场医疗救护组组长、局教育股股长兼现场维护组组长、局人事股股长兼善后处理组组长、局安全办主任兼事故调查组组长的工作组，迅速赶赴事故现场。       

（2）组织防汛抗灾知识的宣传教育活动，落实防汛抗灾知识的普及教育工作，指导各校广泛开展防汛抗洪中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪的意识和基本技能。

（3）全面掌握汛情、灾情，重要信息要在第一时间逐级上报，保证信息渠道畅通。掌握各乡镇各学校防汛抗洪工作基本情况，了解汛情并及时上报；及时处理各种防汛抗灾的安全隐患。

（4）协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。

（5）积极筹集防汛抗灾物资，强化管理，始终保持良好备战状态。

（6）部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作，避免师生的人身伤亡事故发生，保护国家和个人财产免受重大损失，把洪涝灾害造成的损失降到最低点。

（7）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三、防汛防灾的准备

1.接到上级指示或通知后，启动防汛抗灾应急预案，领导小组立即进入临战状态，向学校发布信息和警报，全面组织各项防汛抗灾工作。随时准备部署、执行防汛抗灾任务。

2.组织有关人员对面临汛情威胁的建筑物进行全面检查，封闭、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、教学楼、寝室等重要场所的防护，保证防洪防灾的顺利进行。

4.指导学校通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。

5.督促学校加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。

6.按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。

四、防汛抗洪应急行动

1.无论是否有预警、警报，发生洪涝灾害后，各乡镇各学校领导小组要在1小时内集合待命，迅速赶赴灾情现场组织抢险救灾工作。

2.当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，各学校防汛工作领导小组及负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时领导带班制度和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向市教育体育局防汛领导小组报告。

3.当气象部门发布暴雨警报时，防汛领导小组及时向各级各类学校、幼儿园通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。全县各级各类学校要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。 

4.当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛工作领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。 

5.当遇到暴风雨袭击时，相关部门要迅速组织人员及时检查，疏通排水，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

6.当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告防汛工作领导小组，并及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，组织师生有序撤退到安全地带，确保师生生命财产安全。

7.全县各级各类学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。各校要根据校内的特点，立即进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。

五、工作要求

1.切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，各学校教职员工必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不听指挥，忽视预防、疏于管理而造成事故的直接责任人，要从严处理。

2.在汛期，确保政令畅通，密切协调配合，共同为学校安全度汛做出积极努力。

3.领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

4.在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。

5.搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练，让每一位学生都知道当洪水到来时该如何应对，切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。

6.加强值班和报告制度。在预警期内，防汛领导小组成员和各学校要高度重视，切实负起责任，随时监测水情，以应对突发的险情；要执行24小时值班制度。必要时，准备好抢险突击队伍，组织处理各种突发灾情，及负责第一时间向上级防汛领导小组报告。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向教育体育系统防汛抗灾领导小组报告，不得拖延、不得隐瞒不报。

7.在汛期各校要做好安全保卫工作，切实安排好汛期值班，各学校汛期值班安排情况要及时上报。

8.各级各类学校要根据本地的实际情况，在汛期灵活掌握学生的上放学时间与时机，灵活做好配合家长接送学生工作，确保师生免遭洪水袭击。

太康县教育体育局

2021年7月21日