市教育局召开“依法治教年活动”动员会

4月30日下午，市教育局召开全市教育系统“依法治教年”活动动员会。市教育局班子成员出席会议，党组书记、局长张学成作重要讲话。

张学成指出，要统一思想，充分认识开展依法治教年活动的重要性、必要性和紧迫性。一是落实中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委依法治市部署的重要举措。二是深入推进依法治教，是全面依法治国在教育领域的最好贯彻和体现。三是全面深化教育领域改革、推进教育事业科学发展的客观需要。四是塑造教育良好形象，营造良好发展环境，赢得更广泛支持的需要。

张学成强调，要强化学习，牢固树立依法治教的理念。一要增强依法治教的意识。推进依法治教，首要前提是切实增强教育系统干部职工的法治意识，牢固树立有法必依、有规必依的思想。一是相信法律。要建立对法律的内心信仰，表现出对法治的坚定信任。二是敬畏法律。秉承“法无授权不可为、法定职责必须为”准则，把握住依法行政、依法办学的底线。二要形成依法治教的思维。法治思维是全面实现依法治教的理性基础，关键在于要把有关法律法规作为推进教育改革发展的基本遵循。三要提高依法治教的能力。一是教育行政部门和学校的领导干部要带头学法用法。二是加强对广大行政工作人员和教师的法治教育。三是完善依法治教的体制机制。

张学成强调，突出重点，带动活动全面深入推进。一要着力推进依法行政。一是要简政放权。要按照“法无授权不可为” “法定职责必须为”的原则，把该管的管好，不该管的真正放开，列出“权力清单”和“责任清单”，既要从越位点退出，又要把缺位点补上。二是要依法决策。把专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论作为制定重大行政决策的必经程序。三是要大力推行政务公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，自觉接受社会监督。四是要转变工作作风。要继续深入开展“三服务一满意”活动，对于职责范围之内，又有条件办的事，要不推不拖，及时办理。要深入基层，调查研究，认真了解和听取基层学校及广大人民群众的意见，积极研究对策，拿出解决办法。二要着力推进依法治校。要依法规范办学行为，加强制度建设，推进民主建设，依法保护学生和教师合法权益。三要着力推进依法执教。教师要把个体的教育教学行为置于法律法规所允许的范围内，决不做违法乱纪、有违师德之事；要善于利用法律手段来维护自身的合法权益；各地各学校也要把维护教师合法权益作为不可推卸的重要职责。四要着力抓好宣传教育。要充分发挥学校法治宣传教育主阵地、主渠道、主力军的作用，搭建各种平台、用好各种资源、采取各种方式，把法治宣传教育工作落细落小落实。五要着力抓好专项治理。按照突出重点，分步实施，严肃查处的要求，集中开展三项专项治理：一是各级各类学校违规办学行为专项治理，二是教育乱收费专项治理，三是高考舞弊行为专项治理。

张学成指出，要强化保障，确保“依法治教年”活动扎实开展。一要加强领导。要把开展“依法治教年”活动列入本地本学校2015年重点工作内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合，齐抓共管，形成合力。要结合本地、本校实际，制定具体实施方案和措施。二要营造氛围。市教育局将组织新闻媒体对活动进行宣传报道，并在教育局门户网站、政务微博等开辟“依法治教年”活动专栏，努力营造良好的舆论氛围。各地要通过多种途径加强对活动的宣传和引导。三要加强督查。市教育局将对各地依法治教活动进展情况进行督查，并在2015年底集中进行调研评估，对开展“依法治教年”活动成效突出的县（市、区）、学校及个人将予以表彰奖励，对组织活动不力、成效不好的单位及个人给予通报批评。

会上，市教育局党组成员、副局长余卫国宣读了在全市教育系统开展“依法治教年”活动的意见。同时，下发了关于在全市开展违规办学行为等三个专项治理工作的实施方案。

市教育局党组成员、纪检组长郭素萍宣读了中共周口纪委关于转发《中共河南纪委关于加强监督执纪问责确保廉洁过“五一”的通知》和《中共周口纪委周口市监察局周口市预防腐败局关于对五起违反中央八项规定精神问题处理情况的通报》。

会议还安排了学校安全稳定工作。

局机关全体人员；各县（市、区）教体局局长，主管基础教育工作副局长，纪检组长，招办主任，办公室主任；市直学校校长（书记）参加会议。

市教育局党组成员、副局长高玉民主持会议。