周口市教体局关于印发《加强义务教育学校建设三年行动计划(2023-2025)实施方案》的通知

周口市教育体育局文件

周教督(2023)344号签发人:赵振

周口市教育体育局

关于印发《加强义务教育学校建设三年行动计划(2023-2025)实施方案》的通知

各县(市、区)教育体育局、局机关各科室:

现将《周口市教育体育局加强义务教育学校建设三年行动计划(2023-2025)实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2023年12月29日

周口市教育体育局

加强义务教育学校建设三年行动计划(2023-2025)实施方案

为全面提升我市义务教育学校建设水平，促进我市义务教育优质均衡发展，根据中共周口市委周口市人民政府《关于加强义务教育学校建设三年行动计划(2023-2025年)的指导意见》有关要求，结合实际制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，切实落实中央、省、市关于义务教育学校建设有关工作部署，在我市全面实现义务教育发展基本均衡的基础上，全力推进优质均衡发展，努力办好公平而有质量的教育。

二、主要目标

到2025年全市基础设施达标学校1650所，化解大班额班级2496个，新建学校52所，校园绿化面积达标学校1808所，招聘体音美教师1498名，招聘特殊教育专业教师83名，根据各县(市、区)自身情况集团化办学覆盖率达到50%-100%，建设5人以上随班就读普通学校特殊教育资源教室65个。大幅度缩小我市义务教育城乡、区域、校际、群体差距，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，奋力推动我市实现由教育大市向教育强市新跨越。

三、工作任务

(一)以农村中小学为重点，完善基础设施，美化校园环境

1.出台周口市中小学校(幼儿园)规划建设管理条例，科学制定城乡学校布局规划，进一步加强寄宿制学校建设。落实《周口市城乡教育体系建设提升行动(2023-2025)方案》，完成建设任务。责任单位:发展规划科、各县(市、区)教体局

2.实施义务教育学校标准化建设工程，对标《河南省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则》，完善学校基础设施，配齐图书、教学实验仪器设备、计算机、体音美器材和场地。责任单位:基础教育科、体卫艺科、教育技术装备中心、各县(市、区)教体局

3.推进数字校园建设，有效扩大优质教育资源覆盖面。责任单位:电化教育馆、各县(市、区)教体局

4.积极推进农村教师周转房和保障性住房建设，让广大教师安居乐业。责任单位:发展规划科、各县(市、区)教体局

5.以三年内建设花园式或者园林式校园为目标，绿化美化校园环境，校园绿化率不低于40%，加强校园文化环境建设，使学校成为农村人居环境的标杆和最美之所，为环境育人奠定基础。责任单位:教育技术装备中心、各县(市、区)教体局

(二)配齐配好体音美等专业教师，开齐开足国家规定课程

6.全面落实中小学教职工编制标准和统筹管理相关规定，确保以县为单位实现中小学教职工编制全面达到国家基本标准。责任单位:组织人事科、各县(市、区)教体局

7.通过公开招聘、特岗计划、定向培养等方式，三年内配齐体音美等专业教师，配齐前，通过走教、购买相关专业机构服务等方式，确保体音美等国家规定课程开足讲好。责任单位:组织人事科、教师教育科、体卫艺科、各县(市、区)教体局

8.加大教师培训力度，推动开展全员培训，全面提高教师教育教学水平。责任单位:教师教育科、各县(市、区)教体局

(三)完善落实校长职级等制度，促进依法治校、民主治校

9.基础教育公办学校校长(正职)原则上从已评定校长职级的人员中选聘。责任单位:组织人事科、各县(市、区)教体局

10.认真做好党组织领导的校长负责制改革工作，各中小学校要完善学校章程及相关管理制度，畅通教师、学生及学生家长参与学校管理的渠道，促进依法治校、民主治校;教育及其有关部门要保障学校的自主管理权，为学校提供优质服务。责任单位组织人事科、基础教育科、办公室、各县(市、区)教体局

11.加快推进集团化办学改革，促进校际间管理、教学、教研紧密融合，缩小校际办学质量差距。责任单位:基础教育科、各县(市、区)教体局

12.实施校长教师有序交流轮岗行动计划,科学推进教师“县管校聘”管理改革。责任单位:组织人事科、各县(市、区)教体局

13.完善义务教育质量评价制度，积极开展县域义务教育优质均衡创建和督导评估工作。责任单位:教育督导室、基础教育科、各县(市、区)教体局

(四)提升特殊教育普及水平

14.加大特殊教育专业教师招聘、培养力度，按照《河南省第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》要求，配足配齐教职工，提高残疾儿童教育教学质量，科学适宜安置适龄残疾儿童入学，确保到2025年全市适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%。加强义务教育阶段特殊教育学校建设和普通学校随班就读工作。在特殊教育学校设置盲人班，完善师资配置，不断提升特殊教育服务能力。责任单位:基础教育科、组织人事科、各县(市、区)教体局

四、组织实施

(一)提高认识。加强义务教育学校建设三年行动计划是落实党中央、国务院的义务教育优质均衡发展决策的重要举措，是市委、市政府夯实基础教育地位、建设教育强市的重点工作。各县(市、区)要把此项工作列入县委、县政府重要议事日程，统筹规划，优先部署。局机关各科室和各县(市、区)教体局要指导学校，坚持办学条件保障和内涵建设提升并重，在资源配置、人员构成和条件设施质量不断提升。责任单位:局机关各科室、各县(市、区)教体局

(二)细化任务。各县(市、区)要根据本实施方案，对标各项发展指标和工作任务，分年度制定本地具体实施细则。建立健全工作制度，并将任务分解细化到各责任部门，各负其责，精准施策，狠抓落实。要有针对性提出改进工作的思路和办法，强化过程管理，确保各项工作有序推进，各项任务能够顺利按时完成。责任单位:各县(市、区)教体局

(三)加强考核。市政府教育督导委员会负责对各县(市、区)工作落实情况进行专项督导考核，原则上每年督导2次，每半年通报1次督导结果。对任务完成不到位的单位和个人，将依法依规依纪严肃问责。督导结果将纳入对县(市、区)党建与经济社会高质量发展综合考评体系。责任单位:教育督导室

各县(市、区)教体局将分年度具体实施方案于2024年1月6日前报送至市教育督导室。