关于加强元旦、春节期间省外来（返）周 人员疫情防控工作的通知

当前，国外疫情形势严峻复杂，国内多省市相继出现多点散发疫情。2022年“双节”临近，我市外出返乡人员增多，人员流动性增强，疫情输入风险加大，防控压力持续增大。为做好全市“双节”期间疫情防控工作，现将有关事项通知如下：

一要提前登记告知。各县（市、区）、乡镇（办事处）、村（社区）、企事业单位等要掌握本辖区、本单位省外务工、上学、工作等人员信息，登记造册、建立台账。严格按照“三个一”（打一个电话、宣传一下防控政策、填写一份报备清单）要求，主动联系告知非必要不返周，尽量留在当地过节。如确需返乡，须提前3天向目的地所属村（社区）或单位报备。返乡途中要做好个人防护，全程规范佩戴一次性医用口罩，做好手部清洁，保持安全距离。鼓励驾乘私家车和错峰返乡，确须乘坐公共交通工具，尽量避免多次中转和旅途中长时间停留，尽量不在车厢、机舱、船舱内走动和与人接触，同时妥善保存机票、车票等行程单据以便查询，到家后要对随身物品进行消毒。

二要个人主动报备。各县（市、区）、乡镇（办事处）、村（社区）、企事业单位等要采取电话告知、宣传版面、微信、公众号、网站等有效措施逐级对外公布报备电话。指定专人做好值班工作，方便返乡人员主动报备。省外来（返）周人员返乡后，须在第一时间向目的地所属村（社区）或单位报备，并按照要求填写来（返）周人员登记表，如实填写联系方式、返程时间、乘坐交通工具、身体健康状况、14天内旅居史、健康码、48小时核酸检测证明、从事职业等信息，配合村（社区）落实疫情防控有关要求。返乡人员若不按规定报备导致疫情传播，将依法严肃追究行政或刑事责任。公民对从国外或中高风险地区来（返）周不按规定报备的人员有举报义务，被举报人员经核酸检测确诊为阳性的，各县（市、区）政府应《周口市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实行疫情防控有奖举报的通告》给予举报人奖励，并做好举报人信息保密工作。

三要加强人员排查。各县（市、区）、乡镇（办事处）、村（社区）、企事业单位要发挥网格化管理优势，主动对辖区或本单位返乡人员开展大走访、大排查、大宣传、大慰问，并做好登记、造册，掌握和了解返乡人员近期身体状况、健康码、核酸检测情况、务工地点、回乡路径、接触人群等，尤其是要对中高风险地区来（返）周人员进行重点排查，要严格落实“四清”（发出地清、行程轨迹清、核酸检测清和疫苗接种清）要求，并对外设立举报电话（同各级公示报备电话），督促返乡人员配合落实疫情防控措施，摸排情况每日上报当地疫情防控指挥部，实行零报告制度。

四要开展核酸检测。所有省外来（返）周人员，到达高速路口、高铁东站、火车站、长途汽车站等交通枢纽，入住宾馆酒店、洗浴中心等，或向村（社区）及单位报备时须出示48小时核酸检测阴性证明。若无48小时核酸检测阴性证明，请立即“点对点”到就近采样点采集标本进行核酸检测，核酸检测结果出来前，不得乘坐公共交通工具，不得离开入住点，不得参加任何社会活动（含入住点内聚会、聚餐、娱乐等）。

各县（市、区）每个乡镇均要设立固定采样点，以便于返乡人员采集标本进行核酸检测；周口市及各县（市、区）中心城区以及高速路口、高铁站、火车站、汽车站要设立便民采样点，凭有关票据或行程码免费为省外返乡人员提供一次核酸检测服务，所需费用由各县（市、区）政府承担（免费时间为2022年1月1日至2月15日）。核酸检测结果须在24小时内反馈给个人。

对于来（返）周人员，主动要求核酸检测，被确诊为阳性病例者，因个人严格落实返乡人员防控要求，未造成疫情传播（扩散），各县（市、区）政府应视情给予奖励。

五要强化境外来（返）周人员管理。境外来（返）周人员在入境地即将完成14天集中隔离返周前，应提前48小时向入周后居住地所在社区报备，如实告知个人信息、健康状况、到豫车辆（航班）编号等具体信息，并主动配合完成闭环转运及有关疫情防控措施。对境外来（返）周人员落实“7+7+2”管控措施，即7天集中隔离医学观察、7天居家健康监测，健康监测结束后进行2次核酸检测（每7天1次）。

六要严格中高风险地区来（返）周人员管理。对自中高风险地区来（返）周人员落实“14+7”措施，即14天集中隔离医学观察、7天健康监测；对自中高风险地区所在区县（市）且除上述乡镇或者街道之外的来（返）周人员，落实14天居家隔离医学观察措施；对自中高风险地区所在地级市来（返）周人员，落实“三天两检”措施，即3天内进行2次核酸检测（间隔24小时），均为阴性的，恢复正常活动。

健康码红码人员由当地疫情防控指挥部根据《河南省健康码赋码规则》（第二版）要求，根据不同情况实行定点医疗机构隔离治疗或集中隔离医学观察。

七要加强高风险职业人员监测。对从事冷链行业、医疗卫生机构、隔离场所、机场口岸、国际交通工具、外籍船舶作业等高风险职业返乡人员要加强健康监测，落实“三天两检”措施，即3天内进行2次核酸检测（间隔24小时），均为阴性的，方可恢复正常活动。从事以上行业的本地“四类”（医疗机构人员、隔离点人员、冷链行业人员、口岸检疫人员）高风险职业人群，也要按照周口市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室《关于加强重点返乡人员排查管理工作的通知》（周疫情防指办〔2021〕3号）文件要求，落实应检尽检。

以上人员在落实“点对点”（从居住地至核酸检测点）核酸检测采样过程中，简易出行应避免乘坐公交车等公共交通工具，采样后应立即返回居住地进行居家观察，不得外出；间隔24小时后，再次“点对点”简易出行至核酸检测点进行采样，采样后仍应立即返回居住地观察，不得外出，直至按防控要求解除隔离。

八要做好健康监测。社区、单位要对所有返乡人员实行7天动态健康监测，返乡人员返周后7天内不得参与聚集性活动。一旦出现发热、干咳、乏力、腹泻和其他呼吸道感染症状时，应避免接触他人，在做好佩戴口罩等个人防护后，第一时间报告村（社区）或单位，并到就近发热门诊就诊、核酸检测，就诊时应主动告知医护人员近期活动轨迹及接触史，途中避免乘坐公共交通工具。

九要快速处置疫情。医疗机构一旦发现阳性病例，要立即向当地疫情防控指挥部报告，启动应急指挥机制，充分利用发现本土初筛阳性标本后的24小时，同步开展信息报告、人员隔离转运、区域封控、流调溯源、密接次密接排查管控、集中隔离、核酸检测、救治等工作，确保疫情及早快速有效控制，杜绝二代病例发生。

十要积极主动预防。一是及时进行疫苗补种。要利用双节期间在外人员大量返乡这一有利时机，对未接种新冠疫苗的人员，各地要积极引导其到就近的接种点接种疫苗，尽快形成全民免疫屏障；二是加强中医药预防。针对新冠肺炎、流感等冬春季传染病发病特点，各级政府应积极推广、宣传中药汤剂在新冠肺炎、流感等冬春季传染病的有效预防作用，全面执行中药汤剂门诊报销政策，免费发放汤剂，提升群众机体免疫力；三是强化个人防护。引导返乡人员坚持“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好卫生习惯，尽量做到不扎堆、不串门、不走亲、不访友、不参加聚餐聚会等聚集性活动，不前往人群聚集性场所，做自己健康的第一责任人。

周口市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室

2021年12月17日