家长必读：十个关键词了解全国两会教育热点

“十年树木，百年树人”，每年的全国两会，教育话题都是人大代表、政协委员们关注的焦点。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在历史坐标系中，这一年注定将留下极其特殊而重要的印记。

　　规范青少年使用电子产品、发展普惠托育教育、规范在线教育市场、加强师德师风建设……全国两会召开在即，不少代表、委员针对教育热点话题提出相关建议。

关键词 校外培训治理 教育引向商业化加重学生及家长负担

在2021年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生就表示，2021年要大力度治理整顿校外培训机构，减轻学生和家庭负担，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来。

全国人大代表张咏梅建议，市场监管、民政、发展改革、财政、税务、公安等部门应共同发力。家长要理性思维，明白有智慧的陪伴和学习习惯的养成才是提高孩子学习能力最有效的途径。

关键词  学生作业＃全面取消小学生家庭作业

2月23日，教育部举行新闻发布会介绍，2021年春季学期，教育部将指导各地着力强化中小学学生作业管理。各地各校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，严格按照规定控制作业总量。

　　今年全国两会，全国政协委员马光瑜特别关注到小学生作业繁重的问题，他在提案中建议全面取消小学生家庭作业，进一步增强德育、体育、劳动教育，培养全面发展的新时代小学生。他认为，小学生家庭作业负担重，还衍生出义务教育商业化和学生心理健康等问题，加重家庭经济负担和学生心理负担。教育的压力也客观导致了年轻人生育欲望的骤减。

　　全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新则在采访中表示，“不做作业不等于不学习。我们不能让父母亲成为教师的助教，但不能因此否认父母的教育，父母还是应该有更多的时间陪伴孩子，亲子共读，一起走进大自然，一起运动，只有高质量的陪伴，孩子才能有高质量的成长。”朱永新说。

关键词  网游沉迷＃利用区块链技术监管青少年网游

互联网络信息中心发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年6月，我国网民人数已达9.4亿，其中19岁以下网民占18.3％，为1.72亿人。而未成年人游戏沉迷问题已经引发了一系列严重的社会问题，特别是对未成年人的身心健康造成严重危害。

　　“身边很多人反映孩子沉迷网游的问题，我在会上提出相关提案后，更多家长找到我反映问题，这两年我都在持续关注这个问题。”全国政协委员，广州市政协副主席、民革广州市委会主委于欣伟在接受未来网记者采访时表示。

　　于欣伟建议利用区块链具有的不可篡改、可溯源、分布式等特性，实现对未成年人上网行为监管，减少网络游戏对青少年的伤害。

关键词  视力保护＃青少年要控制网课时间

假期里，孩子们刷手机、打游戏，不少小朋友戴上了小眼镜。教育部大数据监测显示，2020年上半年，全国约2亿儿童青少年在家上“网课”，2020年上半年学生近视率比2019年底增加了11.7％。其中小学生近视率增加了15.2％、初中生近视率增加了8.2％，高中生近视率增加了3.8％。

　　“网课太多了。现在孩子眼睛的压力特别大，要改变孩子的用眼习惯，特别是上网的时间，游戏的时间，需要有所控制。”全国政协委员、何氏眼科集团董事长何伟表示，但更重要的，近视预防是一个长期的系统工程，需要凝聚政府、校长、教师、学生、家长、医疗卫生机构的力量和智慧持续预防，将近视预防推向深入。

　　何伟坦言，青少年儿童每日光照和户外运动不能少于两个小时。近用眼的时间过长，一切防控方式都无法起到实际作用。提高公共意识对于青少年近视预防将起到关键作用。

关键词  电子产品＃从立法角度规范青少年使用电子产品

　　全国人大代表，六盘水市实验小学教师吴明兰注意到，近年来，电子产品对孩子成长的危害正呈现出日益扩大和严重的趋势，儿童青少年低年龄、长时间、近距离使用电子产品现象非常普遍。

　　“从立法角度切实规范儿童青少年过度使用电子产品势在必行”成为吴明兰此次赴京最想说的话。她认为，关键要从立法角度加强对儿童青少年使用和配备电子产品的监督管理。她建议，强制规范电子产品生产商采取技术手段或专门生产儿童电子产品，并对儿童青少年实行电子产品严格销售限制等。

　　此外，吴明兰还建议，要严厉打击学校周边各种场所为学生过度使用电子产品提供场地和为少年儿童偷玩电子游戏藏匿电子产品的行为，从外部环境为少年儿童健康成长营造良好空间。

关键词  在线教育＃规范在线教育市场

全国政协委员、广东省政协副主席，民建中央常委、广东省委会主委李心拟在全国两会期间提交关于规范在线教育市场、保护青少年视力健康的提案。

　　李心建议，要加强行业监管，推动在线教育市场规范、有序、健康发展。从教师资质、内容质量、营销手段、收费标准、学费安全等方面对在线教育机构全方位加强监管。

关键词  人工智能＋教育＃人工智能应用教育需准入

全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅将向大会提交“关于基础教育阶段合理使用人工智能”的建议。

　　刘希娅提出建议，加强人工智能在基础教育阶段应用的专业研究；完善智能技术运用于基础教育领域的准入机制、监管机制和退出机制；形成自上而下的基础教育阶段学生、教师、学校使用线上学习产品的相关规定、建议。

关键词  乡村教育振兴＃乡村振兴发展要靠教育

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》（简称《意见》），乡村人才振兴工作的目标任务为，到2025年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。

　　“乡村振兴，发展最终要靠人才，人才培养要靠教育。”全国政协委员、肃南裕固族自治县第一中学副校长贺颖春在接受记者采访时表示，把农村教育办好，不仅是努力让每个孩子都可以享受公平优质教育的保障，更是今后我们实施乡村振兴战略和加快建设创新型国家的强大支撑。

关键词  普惠托育＃大力发展家门口的普惠托育

“十四五”规划提出，要“制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质”。

　　考虑到家庭教育抚养孩子有着各种“后顾之忧”，全国人大代表、华南师范大学教授林勇建议，大力发展“家门口”普惠托育，发行幼儿园教育劵奖励多子女家庭，并将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围，通过解决“刚需”来缓解家庭教育抚养孩子的后顾之忧。

关键词  劳动教育＃劳动教育不能走偏

“劳动教育就是动动手流流汗的理念，虽然有强健身体等意义，但也使许多学校将劳动教育等同于体力劳动锻炼。”全国两会临近，全国政协委员、湖南省社会主义学院院长雷鸣强表示，应纠正对劳动教育的偏颇，不断提升劳动教育质量。

　　雷鸣强调研发现，一些地方对符合新时代要求的教育形式探索不够，比如中小学对每周1课时的劳动教育安排无所适从；由于许多老师缺乏劳动教育热情与自觉，跨学科劳动教育设想难以实现。部分学校对不同学段、类型的教育实际考虑不足，比如大学生到中西部支教不算劳动实践，研究生和导师在实验室里夜以继日做科研也不算劳动实践，而需要大学劳心费力另外开展打扫卫生之类的劳动教育实践。这实际上违背办学规律，已成为教育的笑柄。

　　雷鸣强建议，应特别强调对劳动教育新时代性质的认识把握，教育部门应迅速采取措施，在促进年青一代全面认识不同劳动形态价值的同时，将创造性劳动（脑力劳动）、服务行业的劳动（2019年第三产业的GDP占比已达55％）、复合型劳动列为劳动教育的核心内容；要让研究性学习、智慧型学习、项目制学习、跨学科学习、融合式学习等符合时代特点且能激发青少年兴趣的教育形式，转变为新时代劳动教育的主流形式。