市局召开教育系统党风廉政建设暨治理教育“三乱”工作会

周口教育信息 

第 8期

周口市教育局办公室                          2014年 4月2日

周口市教育局

召开教育系统党风廉政建设暨治理教育“三乱”工作会

4月1日，市教育局召开全市教育系统治理教育“三乱”工作会。市教育局党组书记、局长张学成，市监察局副局长张义坤，市纠风办副主任陈杰出席会议；各县（市、区）教体局纪检组长、纪检监察室主任，市直学校以及局机关科室负责人参加会议。市教育局党组成员、纪检组长郭素萍主持会议。

会上，张学成首先从全国以及教育系统反腐倡廉的大格局、党的群众路线教育实践活动新要求、全市教育工作面临的新形势三个方面强调要求教育系统充分认识抓好党风廉政建设和治理“三乱”工作的重要性、必要性，进一步增强危机感、责任感；强调做好党风廉政建设和治理“三乱”工作要争取领导支持、切实负起责任、加强自身建设，要深入开展向张伟同志学习活动，倡树新风气、聚合正能量；指出要明确责任主体、注意抓正反两方面典型、解决实际问题，尤其是要注重制度建设、建立长效机制。

张义坤指出，治理教育“三乱”是市委和各级纪委的要求，是解决教育改革和发展诸多问题的重要举措。强调要以“零容忍”的高压态势，加大监督力度、办案力度；要把各项规章制度制定好、完善好、落实好，形成“火炉效应”，一视同仁、常抓不懈；要按照“谁主管、谁负责，管行业必须管行风”的原则，按照“四个一批”的工作目标，严查严办违规违纪行为。

会上，郭素萍作工作报告，首先从建章立制求长效、廉政党课重警示、问政于民办实事、督查问责动真格四个方面总结了2013年全市教育系统党风廉政建设工作成效；要求进一步认识到教育系统党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，要坚定信心，以更加务实有力的举措，破解面临的矛盾和难题，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。郭素萍指出，2014年要重点做好四项工作：一是强化监督检查，确保上级决策部署的贯彻落实。加强对政治纪律执行情况的监督检查、加强对推进作风建设情况的监督检查、加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是解决突出问题，重点抓好集中治理教育三乱专项任务。严禁中小学校和教师乱办班、乱补课、乱收费，规范学校办学行为和教师从教行为。三是突出重点环节，深化教育系统的党风廉政建设。四是全面履行职责，加强教育纪检监察队伍自身建设

会上，下发了《在全市教育系统开展集中治理“三乱”活动实施方案》，开展为期6个月的专项行动，严厉打击“三乱”行为。一是重点治理“三乱”。在治理乱办班补课方面，重点治理学校占用节假日、双休日、寒暑假和课余时间组织学生在校内外有偿补课或上新课，在编教师在课余时间有偿办班补课及有偿推荐学生参加课外辅导班；各级各类公办学校为社会上各类营利性补习班提供教学设施和场地。在治理乱订资料方面，重点治理中小学校组织学生统一征订教辅资料（一教一辅除外）、个别学校和教师以各种名义胁迫、变相引导学生到指定书店购买教辅资料。在治理乱收费方面，重点治理各级各类公办学校及个别在编教师乱办班补课、乱订资料等行为产生的违规收费；从重处理在职教师以调座位收取好处、私自收费和以班级、家长委员会、社会办学机构及假借他人名义进行的违规收费行为，从严处理在职教师介绍学生收取回扣及学校以“无偿辅导为幌、行乱收费之实”的行为。二是部门联合整治。教育部门牵头，纪检、纠风、审计、财政、发改委、文化等部门参与，成立集中治理教育“三乱”活动领导小组，制定下发了《关于在全市教育系统开展集中治理“三乱”实施方案》。此项专项整治活动将历时6个月，分为动员部署阶段、自查自纠阶段、监督检查阶段和总结巩固阶段。在此期间，各中小学校要对照有关规定重点查找学校和教师存在的“三乱”问题，对排查出的问题进行限期整改，问题整改要确定责任人，整改措施和整改时限必须在本阶段内完成。所有教师要与所在学校签定杜绝“三乱”行为承诺书。市集中治理教育“三乱”活动领导小组会组成监督检查小组，通过明察暗访、问卷调查、座谈会等方式，对全市“三乱”问题开展监督检查。三是依法从严治理。按照有关规定，对发生“三乱”行为被查实的责任教师，当年年度考核直接定为不合格档次，取消3年内晋级和评先评优资格，取消当年奖励性绩效工资；同时依据有关法律法规，给予行政记过以上处分，并对班主任、校长进行连带责任追究。学校发生“三乱”行为被查实的，取消该校年度评先评优资格，年度教育目标管理责任制考核降一档，给予校长当年年度考核“不合格”档次，取消当年晋级和评先评优资格，给予校长记过以上处分。四是健全责任体系。 各级教育行政部门和中小学校长对辖区内中小学校的“三乱”治理工作负总责，建立班子成员分包学校，校长分包任课教师的责任体系。市教育局领导班子成员分包市直学校（幼儿园）。各级各类学校和教师签订《教师规范从教行为杜绝“三乱”承诺书》。同时设立和公布举报电话，接受群众和社会监督。