关于印发2015年度学校安全工作要点的通知

                       太教字〔2015〕1号

太康县教育体育局

关于印发2015年度学校安全工作要点的

通  知

各乡镇中心校、局直各学校：

为了进一步加强中小学安全管理工作，教体局编制了《太康县教育体育局2015年度学校安全工作要点》，现印发给你们，要求各乡镇中心校、各中小学校，认真贯彻落实。

附：太康县教育体育局2015年度学校安全工作要点。

                                太康县教育体育局

                                 2015年1月12日

太康县教育体育局2015年度学校安全工作要点

    一、指导思想

    认真学习贯彻党的十八大四中全会精神，树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，坚持以人为本、安全第一、预防为主的工作原则，确保广大师生生命与财产安全，为全县师生营造安全稳定的学习和生活环境。

    二、目标任务

    进一步健全和完善学校安全工作挂牌公示制，层层签订安全目标责任书，调动全校教职工安全工作积极性，细化工作责任，强化安全意识；加强安全教育和演练，培养师生在紧急状态下避险、自救、自护的能力。教育学生掌握安全知识、运用法律手段保护自己的合法权益。进一步提高认识，加强防范，努力实现学校安全管理工作“零事故”，“杜绝责任事故，减少非责任事故，促进安全和谐。”

    三、工作要点

    （一）健全安全工作领导组织。教体局成立以宋文中局长为组长，党组成员为副组长，股室负责人为成员的安全工作领导组。实行党组成员包片、股室包乡、校长包校、班主任包班的学校安全管理格局；民办学校实行属地管理，坚持“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则，加强对民办学校、幼儿园的安全工作的领导和管理。各乡镇中心校、各中小学幼儿园成立安全工作领导组，做到机构健全、制度完善、人员到位、责任明确、措施有力、行之有效。

    认真落实“一岗双责”和安全责任挂牌公示制，严格安全事故责任追究制。各乡镇中心校校长是本辖区安全工作负责人，安全专干是具体责任人。各中学校长和幼儿园园长是本单位安全工作第一责任人，对安全工作负总则，中小学幼儿园分管安全工作的领导是具体责任人，全体教职工是安全工作的直接责任人。分别对学校（幼儿园）各项安全工作负责。

    （二）建立学校安全工作联席会议制度。各乡镇中心校要组织由本乡镇政府领导、派出所领导、司法所领导、群众代表、学生家长代表、和教师代表组成的学校安全工作联席会议，建立安全工作联席会议制度，定期研究教育系统安全工作形势和任务，消除安全隐患。各中小学及幼儿园要定期召开安全工作会议（要有会议记录备查），通报情况，交流经验，力求做到安全管理有亮点，工作方法有创新，制度落实有实效，安全事故零发生。

    （三）完善安全应急预案与救援体制。各学校根据各自实际情况，制定科学、实用的安全事故应急处理救援方案。加强应急组织、队伍建设，积极开展应急演练，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。坚持安全事故报告制度。认真落实安全工作考核制度。学校安全工作纳入年度目标考核，县教体局将不定期对学校安全工作进行督查，对安全工作富有成效的单位和个人，给予表彰；对忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理，酿成恶性伤亡事故的要严肃处理。对发生安全责任事故的学校及所在乡镇年度考核实行一票否决。

    （四）积极开展安全知识教育和安全技能演练。各中小学幼儿园把安全教育纳入教学内容，列入教学计划，安排教学课时，要做到“有教师、有教材、有计划、有课时。”中小学校每期安全教育课不得少于6节。通过开设安全教育课、举办安全专题讲座、举办安全知识竞赛、开展“警民共建”活动、召开班会周会、开设安全宣传专栏等形式，让广大学生学习安全常识，掌握安全知识，提高安全意识和自我防范能力。利用3月份的全国安全教育日，6月份的全国安全生产月及9月份的河南省学校安全教育月、“11.9”消防宣传活动日等，针对安全教育的薄弱环节，确定活动主题，普遍开展安全系列宣传教育和培训。积极开展紧急情况下的撤离、疏散、逃生等安全防护教育和演练，掌握相关技能，提高师生自救自护能力。各中小学幼儿园每月开展一次安全演练，每期安全演练不得少于两次，并保存影像、照片及活动材料等。

   （五）坚持天天查、周周结、月月报的安全排查制度。各学校要在责任人天天查的基础上做好三次大排查，即：学期开学前、学期中、放假前对学校建筑物及其电路、电器、消防器械、防雷设施，校园周边环境等进行全方位的安全隐患排查，并建立台账。发现险情应立即报告并及时整改。特殊时期要及时排查，特别是大风、暴雨后要对建筑及周边环境进行拉网式排查。严禁使用D级危房和有结构隐患的C级危房进行教学、生活活动，确保师生在安全的校舍中学习、工作和生活。设有早晚自习的学校，要在有学生活动的场所及楼道、楼梯等位置应安装完好的照明设施和停电应急设备，安排好教师值班，设置人员疏散指示标示。在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保持安全疏散通道畅通，保证灭火药品规格正确、药性有效，确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。

    （六）扎实做好营养餐实施工作。各中小学要认真做好学生实名制信息采集工作，及时调整核实学生流动情况。严防虚报冒领营养餐的行为发生，规范学生营养餐食品的监管。对营养餐食品的加工、储存、分发、食用等全过程进行监管。建立规范的营养餐食品储藏室，完善工作制度，建立出入库台账和分发台账，落实责任、强化管理，确保党的惠民政策落到实处。

加强饮食卫生管理，严防食物中毒和传染病的发生。学校食堂必须取得食品药品监管部门发放的卫生许可证方可供餐。学校要严把食品质量关，逐步完善大宗食品政府采购制度。食堂食品采购要坚持索证索票制度建立台账。坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。学校使用的各种锅炉，特别是压力蒸汽锅炉必须定期由质监部门进行安全鉴定，司炉人员必须取得相应资质，并严格按章操作，杜绝事故发生。

    （七）加强接送学生车辆的安全管理。严格校车准入制度，认真落实《校车安全管理条例》和《河南省实施校车安全管理实施方案》的办法。接送学生及幼儿租用的车辆严格实行“六定三不准”制度，所有租用车辆必须符合技术要求，并经交通管理部门检查合格，按规定路线运行。各中小学每期至少组织一次校车司机及陪护教师安全培训，每次出车前要对司机及陪护教师进行安全警示，教育师生不要乘坐超载车辆。要求学生自觉遵守交通规则，确保来去学校路途中学生的交通安全。积极鼓励学校和幼儿园购置合格校车，从2015年起，凡是没有合格校车的学校和幼儿园一律不再审批，已经审批的中小学和幼儿园在2015年底仍没有购置合格校车者年审一律不过关。

    （八）积极主动，密切配合进一步加大学校周边环境综合治理力度。对学校周边环境及周边危险人员进行定期和不定期查访，采取有效防护措施。配合相关部门依法重点整治学校周边的电子游戏机室、非法影像室、书刊厅和网吧等。依法清理整顿学校周边商业网点和流动摊点，规范其经营行为。

    （九）建立安全台账。要将各级文件、组织建设各项制度、安全教育、安全演练、安全排查及整改情况，归类整理，建立台账，专人装柜保管。

    （十）规范校园小卖部经营行为。认真落实周口市教育局（教安〔2012〕66号）文件精神，坚持校园小卖部微利经营原则，规范学校小卖部经营行为，凡是在校园内经营的小卖部必须持有工商部门经营许可证，所有从业人员要身体健康，无前科及不良嗜好，进货渠道正规合法。

    安全工作人命关天，责任重于泰山。安全工作要常抓不懈，警钟长鸣，安全意识一刻也不能放松。要从认真学习贯彻“党的十八大四中全会精神”重要思想和贯彻科学发展观的高度，树立“不重视安全工作的领导是不成熟的领导”的观念，确保我县教育事业的健康、稳定发展。

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