城关镇中心校推进清廉学校建设实施方案

城关镇中心校推进清廉学校建设实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委、市委、县委及教体局党组关于加强新时代清廉文化建设的部署要求，推动教体系统清廉学校建设，加快全镇教育事业高质量发展，结合实际，现就开展清廉学校建设制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委、市委和县委全会和教体局党组部署要求，坚持以办好人民满意教育为根本，落实党的教育方针，坚持立德树人根本任务，基本实现干部清廉从政、教师清廉从教、学生崇廉尚洁、学校清廉高效的良好格局，人民群众对教育的满意度和获得感显著提升，逐步形成风清气正的教育政治生态。

二、工作目标

立足学校实际，推动以“党风清正、政风清明、校风清朗、教风清淳、学风清新”为主要目标的清廉学校建设。经过不懈努力，推动我镇学校党风、政风、校风、教风、学风显著优化，党组织管党治党责任机制更加健全，权力运行更加公开规范高效，清廉理念浸润师生，组织倡廉、党员护廉、干部守廉、教师尚廉、学生敬廉的清廉文化蔚然成风，全镇良好教育生态和发展环境基本形成，社会群众和师生对办好人民满意的教育认可度显著提高。

三、基本原则

一是坚持党的领导。把党的全面领导贯穿清廉学校建设全过程，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”决定性意义，全面贯彻党的教育方针，始终确保清廉学校建设坚持社会主义办学方向。

二是坚持共建共享。坚持以广大师生为本，坚持走群众路线和群众工作方法，引导广大师生共同参与，切实解决好师生急难愁盼的实事要事，不断形成全镇教体系统全员参与、共建共享的工作格局。

三是坚持问题导向。按照清廉学校建设要求，排查廉政风险，明确办学行为负面清单，着力纠治各类不正之风，严肃惩治学校重点领域关键环节腐败问题，强化责任追究，确保校园运行廉洁高效。

四是坚持分类推进。按照中学、小学、幼儿园等不同层次，公办、民办不同类型等，分层分类明确具体任务、抓好工作落实，推动清廉学校建设各项任务落实落地落细。

四、工作任务

（一）推动实施“五项工程”

1.实施党风清正工程。加强党对学校工作的全面领导，全面贯彻中小学校党组织领导的校长负责制，引导全镇各级各类学校坚持把党的政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人；聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委、市委、县委要求，推动政治责任落实；严明党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，坚决防止和治理“七个有之”，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争；严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断提高党内政治生活质量，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。

2.实施政风清明工程。持续健全完善权力运行和监督制约机制，推进党内监督、职能部门监督、财务审计监督、群众监督等有机融合，增强监督合力。全面推进学校治理体系和治理能力现代化，加强制度建设，落实“三重一大”和校务公开制度，推行学校权力清单、责任清单、风险清单等，织密织严制度“笼子”，让权力在阳光下规范运行。强化行政管理人员清廉意识和服务意识，落实“13710”工作制度，提高行政管理和服务效能；实行教师学生评价行政服务质量制度，加强校内师生监督。

3.实施校风清朗工程。围绕立德树人根本任务，整合学校公共服务平台，规范服务流程，提高服务效能，推进学校管理和服务水平不断提升；紧扣广大师生需求，持续开展好“我为群众办实事”实践活动，做到事事有回音；优化办学治校资源配置，优先服务保障教育教学一线，让教师潜心教书育人、学生踏实勤奋学习，努力提高办学水平和教育质量。对校内及与学校密切相关的各级各类人员开展廉洁服务教育，推行不行贿承诺，建立行贿黑名单制，促进学校服务经销商、承包商、工程建筑商等远离商业贿赂活动，共同创造优良的校园环境。

4.实施教风清淳工程。加强师德师风建设，教育引导教师深入落实新时代教师职业行为十项准则，自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，忠诚于党的教育事业；严格教师从业标准，完善教师政治思想理论学习和培训机制，将清廉从教纳入新进教师培训必修课，强化教师崇尚廉洁的意识；完善教师管理机制，规范教师言行；加强课程思政建设，严肃课堂政治纪律，强化教学管理督导；推动形成严谨治学、注重诚信、讲求责任、为人师表的师德师风和优良教风。

5.实施学风清新工程。坚持德育为先教育观，将清廉教育贯穿学生培养全过程，把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化融入课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。深入开展感党恩、跟党走等教育活动，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，引导广大师生更好知史爱党、知史爱国。树立积极健康的学业导向，激发学生学习动力和志趣，真正把内涵建设体现在质量提升上；加强学生日常行为规范的培养和教育，养成尊重规则、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。

（二）深入开展“五项活动”

1.推进清廉学校年度主题活动。全镇各级各类学校结合工作实际，开展“清廉建设年年行”等活动，每年针对清廉学校建设存在的突出问题，结合“中小学校党建工作示范校”“四强支部”“一校一品”党建文化品牌创建活动等，确定若干廉政建设重点事项，开展清廉警示教育年、校务公开或管理制度建设年、岗位廉政风险管控年、不正之风和违纪违法治理年等清廉学校建设年度主题活动，选好载体，抓出成效。

2.推进阳光学校建设活动。按照教育部、省教育厅关于校务公开要求，分类型分层次推进校务公开，推行阳光财务、阳光人事、阳光招生、阳光基建、阳光采购、阳光服务工程，规范中小学和幼儿园党务、政务、教务、财务公开，明确公开的内容、方式、时限等，加强校内外监督。

3.推进廉洁文化进学校活动。扎实开展廉洁文化进学校、进课堂活动，建设清廉学校文化走廊，开辟广播、报刊、板报、新媒体清廉学校专栏，使诚信立人、遵纪守法、廉洁奉公等良好道德意识，植根于广大师生头脑之中，培养清廉的工作生活学习方式，扣好人生廉洁第一粒扣子。推进领导干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的清廉公开承诺，形成人人尚廉敬廉护廉守廉和互相监督践廉的学校廉洁工作生活氛围。

4.推进依法治校活动。扎实推进依法治教、依法办学、依法治校，完善学校章程建设，健全以章程为统领的现代学校制度，大力推进校园法治文化建设。开展对法规制度执行情况的自查自纠，重点对后勤基建、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域的制度建设和落实情况进行排查，坚决纠正“牛栏关猫”、制度棚架等问题。提升学校依法治校能力和水平，维护师生的知情权、参与权、表达权和监督权，保障教育高质量健康发展。

5.推进整治群众身边腐败问题和不正之风活动。聚焦学生营养餐、义务教育“双减”、违规补课、违规办学、违规招生、违规收费、食堂管理违规、乱发津补贴等热点问题，加强监督检查，整治不正之风，切实解决好群众急难愁盼问题。推进对各类学校的监督检查全覆盖，推进全面从严治党向基层延伸；加大对违规违纪违法问题和不正之风的查处力度，对腐败问题“零容忍”，对疏于管理、失职失责问题严格责任追究。

五、保障措施

一是要加强组织领导。全镇各级各类学校要进一步提高思想认识，切实增强清廉学校建设的使命感、紧迫感、责任感。及时成立清廉学校创建活动领导小组，制定具体方案，坚持分类推进，明确举措，把各项任务落到实处。县教体局将进一步强化监督，坚持以评促改，对各单位建设落实情况进行分析考核评估，对做法突出的予以表彰，对落实不力、走过场的，及时督促整改、严肃问责。

二是要突出工作重点。把群众和师生反映强烈的突出问题作为工作重点，坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦全面从严治党，细化落实工作任务。强化主体自觉，发扬首创精神，充分发挥广大师生在清廉学校建设中的积极性、主动性、创造性，不断挖掘打造学校的亮点与特色，积极创建省、市、县级清廉学校建设示范学校，充分发挥先进学校的示范带动作用，形成一校一品牌的清廉学校格局，不断丰富清廉学校建设的内涵。

三是要营造浓厚氛围。把清廉学校建设作为当前和今后一个时期工作的主要抓手，通过制作展板、宣传墙、宣传页和条幅等，及时宣传推广清廉建设工作，营造浓厚的舆论氛围。归纳总结清廉学校建设工作中涌现的新做法、新经验、新亮点。适时开展经验交流、现场观摩等形式的互动活动，达到相互学习、相互促进的目的。全镇各级各类学校通过深入开展清廉学校创建，逐步形成人人讲清廉、时时守清廉、处处护清廉、纷纷赞清廉的浓厚氛围。

城关镇中心校

2023年2月7日