解读新版中小学“双减”令，规格比教育部高，事关师生和教培机构

    近日发布的“双减”令，引起了教师、家长、诸多校外教培机构和社会的广泛关注，这次的发布单位不再是以往的教育部，而是规格更高的中办和国办，很明显从重视程度上来看又上升了一个层次，“双减”，顾名思义，一是减轻学生的作业负担，二是减轻学生的校外培训负担， 关于减轻学生学习负担话题和各种规定由来已久，很多地方出台的政策也不少，最后都是雷声大雨点小，很多文件的可操作性不强，导致后面的执行效果欠佳。从这次的“双减”令的发布机关和舆论声势来看，这次的治理效果应该是值得期待的。

    尽管各个地方和很多学校以往都贯彻执行过给学生减负的政策，但是，大部分学校和老师，为了自己的教学成绩和升学业绩，很容易出现贼喊捉贼的情况，学校既是运动员又是裁判员，对执行效果缺乏有效的量化考核，同时，很多地方的教育主管部门和学校内部，也存在着各种抽考排名、检测考核，用学生的分数作为对相关任课老师的考核依据，学生的最终成绩就是老师排名的唯一标准，在这种背景下，老师们当然会布置很多填鸭式的强制性作业，来巩固自己的教学成果不掉队。

    在这次的“双减”令当中，我们就能明显感觉到比以往更具可操作性，很多规定不再是抽象笼统的说辞，而是直接有具体的量化标准，比如，明确规定了小学一二年级不允许给学生留作业，高年级的作业量也不能超过九十分钟，要优化作业配置和作业质量，不能布置重复性和惩罚性质的作业，尽可能的避免出现“校内减负、校外增负”的情况，笔者作为一名有多年教龄的老教师，仔细思考比对了减负内容，也听到了家长和老师们对这次“双减”政策的不同反应。

    第一，所有的教培辅导机构不能在休息日、法定节假日和寒暑假期间，进行学科类的辅导培训，平时的线上辅导也不准超过晚上九点。这对社会上针对中小学生的辅导班之类的教培机构来说，可以说是利空中的利空，从根本上解决了中小学生的作业负担和校外培训负担的问题，我们很明显就能看出，从时间上堵住了校外培训的可能，休息日就是指的周六周日，在节假日、寒暑假期间教培机构遍布大街小巷、各个小区的现象，会得到有效遏制。同时，对教培机构线上课也做出了严格要求，晚上九点以前必须下课，这样就从制度上明确规定了教培机构上课的时间范围。

    第二，这次的政策除了关系到学生，更关系到了老师，明确规定教师可以实行弹性制上下班制度。随着课后延时服务工作的持续推进，在为家长们解除了后顾之忧的同时，也无形中增加了老师们的工作压力和负担，老师们也有家庭、有孩子，也需要照顾家人的生活和孩子的学习，逐步探索实行教师弹性上下班制度，能够较好地解决老师们所面临的困难，处理好老师们的工作与家庭之间的矛盾关系，无论是对学生还是对老师，都是互利双赢的，使老师们更加有时间有精力投身的教学工作中。

    第三，不再审批新的面向义务教育阶段学生的各种教培机构，教培机构也不得向学生提供拍一拍、搜答案的服务活动，并且，鼓励组织优秀教师开展对学生的各种答疑解惑活动。从目前此政策的各种规定来看，一部分教培机构估计不好做了，“双减”令对学科类培训做出了严格限制，有些教培会不会在舞蹈、跆拳道等非学科方面打擦边球，还有待观察，同时，对制止学生用手机搜答案的行为 ，家长们是表示欢迎的。总之，这次的“双减”令，不但为学生减轻了校内作业负担，而且，力度更大的是为学生解除了校外机构的学习负担。