省厅关于进一步加强学生诚信教育的通知

教基二〔2018〕769号

中共河南省委高校工委 河南省教育厅

关于进一步加强学生诚信教育的通知

各省辖市、省直管县（市）教育局，各高等学校，厅直有关单位（学校）：

为深入贯彻党的十九大精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，在大中小幼学生中广泛深入开展诚信教育，推动形成诚实守信的校园文化氛围，现就进一步加强学生诚信教育通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，发展素质教育，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，以进一步加强学生诚信教育为着力点，面向全体学生，促进全面成长，着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的学生诚信工作体系，大力促进学生诚信教育的制度化、规范化、实效化，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的工作格局。

（二）基本原则。

——坚持育人为本与以德为先相结合。落实立德树人是各级各类学校的根本任务，是培养时代新人的历史使命。要把握和尊重育人规律，统筹规划设计，分步分层实施。把学生诚信品德作为立身之本、做人之道，落实到育人各环节，贯穿于教育全过程。

——坚持问题导向与目标导向相结合。牢牢把握大中小幼学生诚信教育的工作主导权和目标导向，努力增强诚信教育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。以提升全体学生的诚信度为主线，结合各个学段和学生成长成才的实际情况，解决不诚实、不守信的突出问题，着力培养学生发展的核心素养。

­——坚持诚信教育与诚信实践相结合。教育引领、实践养成、制度保障是强化诚信意识和行为规范的关键环节。坚持知与行相统一，大力推进学生诚信文化和学生诚信道德教育，把学生诚信实践行为纳入学生综合素质评价体系。完善学生诚信监督制约机制，推动诚信教育和实践活动取得实效。

——坚持法治建设与德治建设相结合。全面加强学校法治建设与德治建设是提升学生诚信素养的可靠保障。必须坚持一手抓学校法治、一手抓学校德治。大力推进依法治校，推动学校建立章程配套制度和诚信规范及落实机制。

二、诚信教育的主要内容

（一）在诚实教育方面：培养学生诚实待人，以真诚的言行对待他人、关心他人，富有同情心，乐于助人。严格要求自己，言行一致，不说谎话，不诬陷、诽谤他人。不断增强诚实的定力，考试、论文和作业不抄袭、不违纪、不作弊。

（二）在守信教育方面：培养学生守时、守信、有责任心，承诺的事情一定要做到，做不到的事情不承诺，言必信、行必果。遇到失误，勇于承担应有的责任，知错就改。

（三）在诚实守信教育的同时，要注意做到：与中国优秀传统文化相结合，夯实学生诚信的文化基础；与法治教育相融合，加强法律法规和校规校纪教育，培养学生的规则意识，具备良好的道德品质。

三、诚信教育的途径和方法

诚信教育活动既要贴近实际、贴近生活、贴近学生，又要生动活泼、形式多样；既要有声势、有影响，又要扎扎实实、保持生机与活力。要根据学生的生理、心理特点和认知规律，结合本地区和学校的工作实际，进行科学合理的安排。

（一）将学生诚信教育融入到课程教学全过程。注重学生诚信教育各学段上下贯通、有机衔接、相互协调、科学合理的课程课堂体系建设，构建大中小幼一体化的德育体系。在高校思想政治课中将诚信教育作为专题，将诚信理论教育和社会实践活动相结合，将教师讲授与学生自主参与相结合，推进大学生诚信教育。鼓励高校设立信用管理专业课程，开设信用教育必修课。将学术规范和职业伦理教育课程纳入研究生培养方案。在职业院校中，将诚信教育与职业道德教育有机融合，增强诚信公道、服务奉献等职业道德意识，养成良好职业行为习惯。普通中小学要在德育工作中突出诚信内容，在相关课程中渗透诚信教育，提高整体教育效果。幼儿园要从小注重幼儿良好诚信习惯的养成。

（二）广泛深入开展诚信教育主题活动。适应新时代教育改革发展的新要求，不断丰富主题活动内涵，创新主题活动方式方法。各地各学校要结合实际，广泛系统开展“八个一”活动：举行一次“国旗下讲诚信”主题教育活动，各级各类学校统一在升国旗仪式上开展以诚信为主题的宣讲活动；举行一次诚信承诺仪式，以学校或班级为单位，从学习、考试、生活小事、为人处世等方面集体庄严承诺；开展一次诚信宣誓活动；开展一次诚信经典诵读活动，以学校、班级为单位集体诵读传统文化中有关诚信的经典格言、论述；讲一次诚信小故事，充分挖掘历史和现实生活中有关诚信的故事，以故事演讲的形式宣扬诚信的重要意义；征集一个诚信案例，发现身边和现实生活中有关诚信的典型案例、典型人物、先进人物，撰写案例，汇编发放；举行一次“人人知诚信、人人讲诚信”为主题的班队会，充分开展诚信大讨论，促进学生凝聚诚信共识，树立诚信意识；开展一次诚信征文活动，面向全体学生开展诚信主题征文活动，写身边人、身边事，反映诚实守信、恪守承诺等诚信内容。鼓励各级教育行政部门、各级各类学校开展以微电影、动漫、绘画、歌曲、相声小品等形式的征集、评选、展演等诚信主题活动。要充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”和每年9月全国“中小学弘扬和培育民族精神教育月”的活动契机，将诚信教育作为重点之一，安排时间组织相关教育活动。

（三）开展考试诚信教育活动。利用中招考试、普通高校招生考试、硕士和博士研究生招生考试及学业水平考试、学校期末考试等考试时机，大力开展学生考试诚信教育专项活动，组织全体参考学生学习《中华人民共和国刑法修正案（九）》涉考条款和《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》及考试守则等，广泛开展诚信考试主题班会，加强考试违规警示教育，让学生全面了解考试违规带来的严重后果，组织学生考前签订诚信考试承诺书，存档备查。在部分中小学期末考试中设立“诚信考场”，培养学生自律意识，强化实践育人的效果。要组织全体参加高考的学生普遍签订诚信考试承诺书。各类考生对考试成绩有异议的，依照有关规定的条件和程序，申请复核。

（四）开展学生资助诚信教育活动。结合各学段学生资助工作特点，深入开展“诚信校园行”宣传教育活动。以“诚信”为主题，采取行之有效的多种形式，加强学生资助政策、金融基础知识和征信知识等宣传教育，树立学生诚实守信、自立自强观念，把诚信教育和资助育人工作融入全学段学生资助工作全过程。以高中和高校毕业年级学生为重点，结合国家助学贷款工作，邀请助学贷款经办银行专家、往届毕业生代表、法律专家等为学生讲解征信系统与生活的关系，通过组织助学贷款毕业生在毕业前签订诚信协议，增强信用约束力。以毕业生文明离校为契机，广泛开展诚信教育和诚信承诺活动。充分发挥学生社团作用，强化资助诚信的宣传效果。

（五）开展学术诚信教育活动。将学术规范和学术诚信教育作为高校学生教育的必要内容，以多种形式开展教育、培训，使每一个学生了解、掌握学术规范及标准。教师对其指导的学生应当进行学术规范、学术诚信教育和指导，对学生公开发表论文、研究和撰写学术论文是否符合学术规范、学术诚信要求做必要的核查。组织学生学习《高等学校预防与处理学术不端行为办法》，举办学术规范和学术诚信专题讲座，开展学术诚信主题讨论，全面实行学术诚信承诺制度，凝聚坚守学术诚信的共识，营造风清气正的学术环境。各高校要适时开展一次面向全体新生的学术诚信专题教育。鼓励中小学生开展科技创新活动，实事求是、诚实守信地进行学术研究，发表研究成果。

（六）加强诚信校园文化建设。与法治校园文化建设有机融合，积极推动学校规范办学行为，把社会主义核心价值观内化于心、外化与行。加强教师师德建设，强化诚信执教，使诚实守信落实到全体教师的教育行为上，强化教师为人师表、身体力行、有诺必践等思想观念，感染、教育、激励学生。加强校园诚信环境建设，设置诚信教育专栏，张贴、悬挂诚信道德格言、名言警句、诚信故事、诚信名人展板。营造校园诚信舆论环境，利用广播、板报、电视台、网站以及微信、微博等方式宣传诚信政策和先进典型。加强学术交流，举办高水平的专题讲座和文化活动，促进学生提升诚信意识。

四、加强组织领导，健全工作机制

（一）加强组织领导。各级教育行政部门和各级各类学校要切实提高思想认识，把诚信教育作为立德树人的重要内容和关键环节纳入重要议事日程，完善组织领导和工作运行机制。要树立以诚信立校、以诚信立教、以诚信育人的思想，充分发挥各自优势，积极主动开展工作。要积极协调各方力量，形成齐抓共管的工作合力，构建学校、社会、家庭三位一体的诚信教育格局。

（二）加强督导评价。各级教育行政部门要将学校诚信教育工作开展情况纳入对学校督导的重要内容，建立区域、学校诚信教育工作评价体系和督导机制，适时开展专项督导评估工作。要加大工作督促指导力度，对学校的学生诚信教育工作不力，问题突出的，实行考核问责制。要将诚信教育纳入创建安全文明校园活动之中，把诚信作为学校对各部门的管理和考评、对教师的管理和考评、对学生的操行评定的重要内容之一。学校建立健全各项制度，注重在日常管理中体现诚信价值导向，认真开展学生诚信教育工作评价，建立学生综合素质档案，将学生信用评价与考试招生、学籍管理、学历颁发、学位授予、评选表彰等挂钩，增强信用评价的约束力。

（三）加强舆论引导。各地各学校要通过多种途径强化学生诚信的宣传教育活动，树立正确的舆论导向，形成良好育人生态和舆论氛围。要将学生诚信教育活动情况信息和好的经验做法及时上报。各教育媒体要对诚信教育情况、亮点工作、典型事例进行宣传报道，向社会公开，自觉接受社会监督，发挥舆论监督和社会监督的积极作用。

中共河南省委高校工委

河 南 省 教 育 厅

2018年9月13日