关于对《周口中高级职评量化赋分办法》网上征求意见的通知

关于对《周口市中高级专业技术职务任职资格申报推荐

量化赋分办法》进行网上征求意见的通知

各县市区人力资源和社会保障局，市直各有关单位，全市广大专业技术人员：

《周口市中高级专业技术职务任职资格申报推荐工作量化赋分办法（试行）》（周人社职称〔2012〕2号）自2012年8月试行以来，在推动我市职称申报推荐工作更加公开、公平、公正方面发挥了积极作用，取得了较好成效，广大专业技术人员、用人单位和社会各界普遍反映良好。但是，在个别地方和单位也出现了一些违纪违规行为，主要表现为：个别申报人员为在量化赋分中增加计分，通过弄虚作假手段或不正当渠道取得各种假论文、假论文获奖证书和各类假表彰奖励荣誉证书，既严重干扰了申报推荐工作的健康顺利开展，又严重破坏了申报推荐工作的公平公正原则。全市专业技术人员对这些行为和现象深恶痛绝，向我们提出了许多修改量化赋分办法的意见建议。根据这些专业技术人员的意见建议，近期我们对量化赋分办法进行了初步修订完善，重点对各类奖励荣誉证书和论文论著的计分办法和分值进行了修改调整，同时为更好地体现“德才兼备、注重实绩”的原则，在量化赋分项目上，增加了“工作绩效赋分”。现将修订完善后的《周口市中高级专业技术职务任职资格申报推荐量化赋分办法》（征求意见稿）在周口职称网予以公示，在网上公开征求大家的意见建议，公示和网上征求意见时间为半个月。意见建议请发送至周口市职称工作网上征求意见箱：zkrs****@126.com。

附：周口市中高级专业技术职务任职资格申报推荐量化赋分办法》（征求意见稿）

周口市职改办     2013年 8月1 日

周口市中高级专业技术职务任职资格

申报推荐量化赋分办法（征求意见稿）

一、量化赋分办法的适用范围

本办法适用于我市经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，包括使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体（经批准参照公务员法管理事业单位除外）。

    二、量化赋分的具体内容和赋分标准

（一）学历赋分（15分）

注：1、学历均以毕业证和学位证书为准，拥有多个学历者按最高学历计分。2、工作后取得的学历（工作后取得的普通高校博士生、研究生学历除外），依照省职改部门有关规定，未满两年或无学历认证的，申报评审专业技术职务任职资格时一律视为无效证件，量化赋分时不计分。3、学历赋分上限为15分，超出上限不再计分。

（二）专业技术工作年限赋分（15分）

专业技术工作年限（指从事本专业或相近专业工作时间，不等同于工龄），按周年计算，每满一年计1分，年度考核不合格者不计分。援疆、援藏、援外和在乡镇以下基层（含乡镇）参加过支医、支教、支农和驻村等工作的专业技术人员，每满一年另加1分。离开专业技术岗位转入其他岗位工作、离职参加培训或进修学习（单位统一选派外出培训、进修学习除外）及病休连续一年以上的不计入专业工作年限。专业技术工作年限赋分上限为15分，超出上限不再计分。

（三）任现职工作年限赋分（15分）

任现职工作年限（参加职称评审和考试人员一般从取得现任专业技术职务任职资格或专业技术资格第二年度聘任之日起算起；初聘人员从核准之日起算起），每满一年计1分，年度考核不合格者不计分。任现职年限赋分上限为15分，超出上限不再计分。

（四）任现职年度考核赋分（15分）

任现职以来，年度考核（以考核档案或年度考核表为准）确定优秀等次一次计3分，确定合格等次一次计2分，确定基本合格等次一次计1分，年度考核不合格者不计分。年度考核赋分上限为15分，超出上限不再计分。

（五）任现职获得的荣誉称号和工作奖励赋分(30分)

注：1、荣誉称号和工作奖励主要指各级党委、政府和工青妇等群团组织颁发的各种荣誉称号，以及各级行政主管部门或与人社部门联合进行的表彰奖励。2、同类业绩获得不同层次的荣誉称号和奖励，按最高级别计分，不重复计分。3、上述表中分值为综合性工作表彰奖励分值，单项工作表彰奖励计分时依次递减2分。4、以集体名义获得的荣誉称号和奖励，不给个人计分。5、不是通过本单位正常程序申报推荐取得的荣誉称号和表彰奖励不计分。6、非党政部门、工青妇等群团组织和主管部门颁发的荣誉称号和进行的表彰奖励，以及与本人从事专业无关联的荣誉称号和表彰奖励不计分。6、荣誉称号和工作奖励赋分上限为30分，超出上限不再计分。

（六）任现职发表和出版论文论著赋分（30分）

注：1、上述表中分值为公开发表和出版论文论著分值。2、公开发表的论文和论著以原发表刊物为准，在不同刊物重复发表，按所发表的最高级刊物计分。3、交流论文须有主办单位出具的参与交流活动的书面证明，交流获奖论文须有论文原件、主办单位获奖文件原件或主办单位所属上级主管部门的书面证明，否则视为无效论文，不计分。由非正规社会民间团体组织的交流活动，所交流论文和获奖论文一律不计分。交流论文计分时，参照公开发表论文计分，依次递减2分。4、论文和论著内容应与本人所从事专业一致，且只计算任现职期间的论文和论著。5、属多人合著（编）的著作，其主编、副主编、编委可分别视作第一、第二、第三作者计分。6、正式出版刊物的确定：具有国家正式出版版号（ISBN）的书籍；具有国内统一刊号（CN）或国际标准刊号（ISSN）的刊物；具有省准出版号的内部出版物。冠以国家、省（部）、市（厅）、团体、院校等名称出版发行，但不符合以上条件的，不属于正式出版刊物，一律不予计分。7、刊物级别确定：国家级刊物主要包括中央机关、国务院各部委及其所属的行业学会、协会和全国性的人民团体、社会团体、学术团体、国家重点院校等主办的刊物；省级刊物主要包括省委机关、省政府各厅局及其所属的行业学会、协会和省人民团体、社会团体、学术团体、省重点院校等主办的刊物；市级刊物主要包括市委机关、市政府和人民团体、社会团体、学术团体、本科院校等主办的刊物；县级刊物主要包括县市区委机关、县市区政府和人民团体、社会团体、学术团体、大专院校等主办的刊物。8、在核心期刊发表的论文，计分时依次递增3分。9、论文和论著排名在第三作者以后，依次递减2分。10、不符合申报评审条件的论文论著一律不计分。11、论文和论著赋分上限为30分，超出上限不再计分。

（七）任现职获奖成果赋分（30分）

注：1、获奖成果指各级政府、行政主管部门、科研部门授予并发证的科研成果奖励。各类奖励以正式文件、获奖证书为准。项目的获奖者是指等级额定获奖人员，以证书为准。2、根据1999年颁布的《国家科学技术奖励条例》规定，1999年后省辖市科学技术进步奖须由省辖市人民政府评选、颁布，加盖省辖市人民政府公章，凡没有正式奖励文件，以评委会名义发放的证书一律不予认可。不符合上述规定的证书不计分。3、各种奖励第五名以后获得者，计分时依次递减2分。4、获奖成果计分只计任现职以来的所获奖项，多项成果可累计计分，同一成果多次获奖按最高奖计分。5、不符合申报评审条件的获奖成果不计分。6、不是通过单位正常程序申报推荐取得的获奖成果不计分。7、获奖成果赋分上限为30分，超出上限不再计分。

（八）工作绩效赋分（50分）

注：1、各单位根据各自行业特点和实际情况，依据申报人员工作绩效表现进行量化赋分。2、职业道德主要考评申报人职业道德规范遵守和执行情况，职业能力主要考评申报人业务能力和熟练水平，工作业绩主要考评申报人完成的工作量和工作质量，工作表现主要考评申报人的工作责任感和岗位职责履行情况。3、工作绩效的量化赋分可由本单位申报推荐工作委员会采取综合考评的方式进行，也可采取民主测评的方式进行。采取综合考评或民主测评方式进行量化赋分，可采取简单多数方式确定赋分等级。4、工作绩效赋分上限为50分。

三、量化赋分工作的组织领导

各单位在量化赋分工作中，要选举成立申报评审专业技术职务任职资格推荐工作委员会，委员应由本单位思想品德好、责任心强、坚持原则、作风正派、遵守纪律的行政领导、专业技术人员和有关部门人员担任，一般不少于5人（组成人员须为单数），设主任委员1名、副主任委员1名，委员若干名。该委员会在本单位职称改革领导小组领导之下开展工作，具体负责本单位申报人员量化赋分推荐工作。

四、有关纪律要求

1、各单位在量化赋分推荐过程中，必须坚持德才兼备、注重实绩，公开平等、竞争择优，发扬民主、实事求是的原则，在工作中切实做到公开公平、公道正派，科学严谨、程序规范，严禁以权谋私，严禁徇私舞弊。

2、各单位量化赋分推荐工作一律实行“职称政策、空岗情况、申报人业绩条件、推荐办法、推荐结果”五公开。对申报人提供的参评材料、证件等统一在单位公开展示，时间不少于3天，未经公开展示的材料、证件等一律不得计分。坚决杜绝各种弄虚作假行为，申报人提交本单位申报推荐委员会的各种证件、资料，必须保证真实有效。凡经本单位申报推荐委员会查实虚假的，一律实行“一票否决”，取消申报人当年申报资格，并依照规定进行责任追究和处理。

3、各单位要对申报人员的量化赋分结果严格审核，并将量化赋分结果作为推荐申报人选的重要依据。申报人员量化赋分及推荐结果要在本单位进行不少于7天的公示。

4、量化赋分推荐工作实行主审负责制和责任追究制，按照“谁主审、谁签名、谁负责”的原则，做好各个环节的工作。哪个环节出了问题，就依照有关规定追究哪个环节当事人的责任。

5、在对申报人员工作绩效进行民主测评或综合考评时，用人单位要公开透明、严明纪律，防止买票、拉票和暗箱操作等违法违纪行为发生。如发生违法违纪行为，经查实后一律取消所涉及申报人当年的申报资格，并依照规定追究有关人员的责任。

五、其他

1、只有符合本年度申报评审条件的人员才可申报参加本单位的量化赋分申报推荐工作，本年度不符合申报评审条件的人员一律不得参加量化赋分申报推荐工作。

2、申报评审不同级别专业技术职务任职资格，量化赋分时应分别计分、分别排序。

3、本年度符合申报评审条件的人数等于或少于职改部门核准本单位申报专业技术职务数额时，无需采取量化赋分办法确定推荐人选，可由用人单位研究同意后直接申报。

4、量化赋分结果只作为专业技术职务任职资格申报推荐依据，不作为专业技术职务任职资格评审依据。

5、各单位及主管部门可依照本办法执行，也可结合单位实际和行业特点，参照本办法制定更加科学合理、更加细化量化的实施细则。各单位及主管部门制定的量化赋分实施细则，不得违反本办法的相关规定，并在组织实施前报同级政府人社(职改）部门审核备案。

6、本办法自印发之日起执行，由周口市职称改革领导小组办公室负责解释。

附件：1、周口市中高级专业技术职务任职资格申报推荐量

化赋分登记表；

2、周口市中高级专业技术职务任职资格申报推荐量

化赋分汇总表。

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